Postanowienie WSA w Opolu z dnia 10 czerwca 2016 r., sygn. II SA/Op 256/16

Przywrócenie terminu

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym : Przewodniczący : Sędzia WSA Elżbieta Kmiecik po rozpoznaniu w dniu 10 czerwca 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T. D. na decyzję Starosty Krapkowickiego z dnia 30 czerwca 2015 r., nr [...] w przedmiocie zmiany pozwolenia na budowę na skutek wniosku skarżącego o przywrócenie terminu do wniesienia skargi postanawia: oddalić wniosek.

Uzasadnienie

Działający w imieniu T. D. - adwokat J. K., wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu skargę m.in. na decyzję Starosty Krapkowickiego z dnia 30 czerwca 2015 r., nr [...], dotyczącą zmiany decyzji z dnia 5 maja 2015 r. o udzieleniu pozwolenia na budowę budynku magazynowego w miejscowości [...], ul. [...], działka nr a z k.m. [...]. Wraz ze skargą złożył także wniosek o przywrócenie terminu do złożenia skargi z uwagi na uchybienie terminu do jej wniesienia, bez winy strony. Uzasadniając wniosek podał, że wnioskodawca nie brał udziału jako strona w postępowaniu administracyjnym nie ze swojej winy, skutkiem czego było nie doręczenie skarżącemu zaskarżonej decyzji. Powołując się na orzeczenia sądowoadministracyjne podkreślił, że skarga wniesiona nawet po terminie, nie podlega odrzuceniu jeśli skarżący złoży wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi i powoła się na fakt niedoręczenia decyzji przez organ, podczas gdy jako strona postępowania miał obowiązek ją otrzymać. Zdaniem pełnomocnika, po stwierdzeniu prawdziwości takiego twierdzenia i dopełnienia pozostałych wymagań formalnych, Sąd jest zobowiązany przywrócić termin do wniesienia skargi, stosownie art. 86 § 1 P.p.s.a. Skutki niedoręczenia decyzji stronie postępowania przez organ nie mogą być przerzucane na tę stronę. Pełnomocnik podniósł także, iż o fakcie istnienia przedmiotowej decyzji wnioskodawca dowiedział się dopiero w dniu 4 kwietnia 2016 r., kiedy to doręczono jego pełnomocnikowi postanowienie Wojewody Opolskiego z dnia 31 marca 2016 r., nr [...], zawierające w swej treści zapis, że: "Odwołanie od powyższej decyzji wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do jej wniesienia wpłynęło do organu I instancji w dniu 3 grudnia 2015 r., tj. w dniu kiedy przedmiotowa decyzja była już ostateczna".