Wyrok WSA w Lublinie z dnia 10 maja 2016 r., sygn. II SA/Lu 6/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Grażyna Pawlos-Janusz, Sędziowie Sędzia NSA Maria Wieczorek-Zalewska (sprawozdawca), Sędzia WSA Bogusław Wiśniewski, Protokolant Starszy asystent sędziego Jakub Polanowski, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 10 maja 2016 r. sprawy ze skargi Z. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego I. oddala skargę; II. przyznaje [...] J. B. od Skarbu Państwa (Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie) kwotę 480 (czterysta osiemdziesiąt) złotych tytułem kosztów pomocy prawnej udzielonej z urzędu.

Uzasadnienie

Kierownik Ośrodka Pomocy Społecznej w [...] działając z upoważnienia Wójta Gminy [...] rozpatrując wnioski Z. W. z dnia [...] r. pkt 5 oraz z dnia 10 i [...] r. decyzją z dnia [...] r. Nr [...] przyznał wnioskodawcy pomoc w postaci specjalnego zasiłku celowego w wysokości [...] zł z przeznaczeniem na dofinansowanie do zakupu bojlera, opału do kuchni kaflowej, opłacenia energii elektrycznej, odmawiając przyznania na ten cel zasiłku celowego.

Uzasadniając rozstrzygnięcie podniósł, że pismami z dnia [...] r. Nr [...] i OPS 8120.28.W.2015 Z. W. i T. W. zostali poinformowani o terminie wizyty pracowników socjalnych w miejscu zamieszkania w dniu [...] r. w celu przeprowadzenia aktualizacji wywiadu środowiskowego w związku ze złożeniem wniosku o pomoc. Korespondencję doręczono dnia [...] r. W wyznaczonym terminie pracownicy socjalni przyjechali do miejsca zamieszkania w celu przeprowadzenia aktualizacji wywiadu środowiskowego. Żona udzieliła informacji do wywiadu w sprawie Z. W. i oświadczyła, że samodzielnie prowadzi gospodarstwo domowe, że pozostają w separacji. Z. W. zajmuje dwa pomieszczenia pokój i kuchnię. Przedpokój i łazienka są wspólnie użytkowane. Z. W. korzysta z kuchni węglowej. Podczas wywiadu T. W. oświadczyła, że Z. W. leczy się na nadciśnienie tętnicze oraz zwyrodnienie stawów. T. W. po udzieleniu informacji do wywiadu odmówiła podpisania oświadczenia, że podane informacje są zgodne z prawdą. Organ podniósł, że Z. W. widywany jest w środowisku, dlatego można stwierdzić, że jest sprawny fizycznie, porusza się samodzielnie po miejscowości [...], jeździ rowerem, sam załatwia i prowadzi swoje i żony sprawy w Ośrodku Pomocy Społecznej w [...], w Samorządowym Kolegium Odwoławczym, w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Lublinie, wspólnie z żoną chodzi do lekarza, na zakupy, utrzymuje kontakt z innymi osobami. Jak wynika z decyzji ZUS-u źródłem utrzymania Z. W. jest emerytura przyznana na stałe w wysokości [...] zł brutto (802,84 zł netto miesięcznie). Z uwagi na zajęcia komornicze emerytura jest wypłacana w wysokości [...] zł miesięcznie. Organ ustalił, że dochód wnioskodawcy wynosi [...] zł i przekracza kryterium ustawowe wynoszące [...] zł, stąd nie spełnił on przesłanki dochodowej umożliwiającej przyznanie zasiłku celowego.