Wyrok WSA w Krakowie z dnia 11 maja 2016 r., sygn. II SA/Kr 315/16

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Andrzej Irla Sędziowie : WSA Krystyna Daniel (spr.) WSA Aldona Gąsecka-Duda Protokolant : sekretarz sądowy Małgorzata Piwowar po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 11 maja 2016 r. sprawy ze skargi W. L. na decyzję Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w K. z dnia 15 lutego 2016 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wydania pozwolenia wodnoprawnego skargę oddala

Uzasadnienie

Starosta D. decyzją z 29.12.2015 r., na podstawie art. 126 ust. 1 w związku z art.125 pkt 2 i 3 ustawy z 18.07.2001 r. Prawo wodne (tj. Dz.U. 2015 r., póz. 469 ze zm.) odmówił W.L. wydania pozwolenia wodnoprawnego na wykonanie stawów do chowu ryb w obrębie części działek gruntowych nr ewid.[...] ,[...] ,[...] itd... w miejscowości P. (gmina D).

W uzasadnieniu organ podał, że W.L. złożył wniosek jw. Na wezwanie organu w dniu 9.10.2015 r. wnioskodawca przedłożył "Aneks Nr 1 do Operatu wodnoprawnego". W związku z dalszymi wątpliwościami dotyczącymi informacji zawartych w operacie wodnoprawnym i braku wyjaśnień wnioskodawcy w czasie rozprawy, w sprawie zaplanowanej makroniwelacji terenu na poziomie rzędnej 173.6 m (średnia wielkość makroniwelacyjnego wykopu 2,87 m) przed przystąpieniem do wykonywania trzech stawów oraz koniecznością uzupełnienia części graficznej operatu, w piśmie z 23.11.2015 r. wezwano wnioskodawcę do przedłożenia stosownych wyjaśnień i uzupełnień. W odpowiedzi, w piśmie z 30.11.2015 r. wnioskodawca poinformował, że informacje dotyczące przedsięwzięcia w zakresie wydania pozwolenia wodnoprawnego zostały przekazane w operacie wodnoprawnym i w aneksie nr 1 do operatu. W ocenie wnioskodawcy, opis dot. makroniwelacji terenu przedstawiony w operacie jest wystarczający, a sam proces jest integralną częścią zamierzenia inwestycyjnego.

Organ ustalił, że dla planowanego przedsięwzięcia inwestor uzyskał decyzję Wójta Gminy D. z 19.09.2015r., znak: [...] o warunkach zabudowy oraz decyzję Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w K. z 16.05.2014 r., znak: [...] o zwolnieniu z zakazów wynikających z art. 88 l ust. 1 pkt 1 i pkt 3 ustawy Prawo wodne. Jak wynika z informacji zawartych w operacie wodnoprawnym inwestor zamierza w obrębie części działek gruntowych nr ewid.[...] ,[...] ,[...] itd.. w miejscowości P. , wykonać trzy stawy rybne o ogólnej powierzchni 24433,0 m2, głębokości: 1,1 m, 2,15 m, 2,40 m, które będą bazowały na wodzie gruntowej (podziemnej) i służyć będą do chowu ryb w ilości nieprzekraczającej 4 tony z 1 ha powierzchni użytkowej stawów. W operacie wodnoprawnym zawarto informacje, które potwierdzają, że głębokość wykopów waha się w granicach 4,0 m - 6,5 m, przy jednoczesnym określeniu, że głębokość stawów wynosi 1,1 -2,4 m. Z uwagi na stosunkowo wysoki poziom terenu