Wyrok WSA w Warszawie z dnia 7 kwietnia 2016 r., sygn. III SA/Wa 580/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodnicząca sędzia WSA Aneta Trochim-Tuchorska (sprawozdawca), Sędziowie sędzia WSA Barbara Kołodziejczak-Osetek, sędzia WSA Agnieszka Krawczyk, Protokolant starszy referent Karol Kodym, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 7 kwietnia 2016 r. sprawy ze skargi R. J. na postanowienie Ministra Finansów z dnia [...] grudnia 2014 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania oddala skargę

Uzasadnienie

Naczelnik [...] Urzędu Skarbowego w G. na podstawie tytułu wykonawczego z [...] kwietnia 2012r., nr [...] obejmującego zaległości z tytułu odsetek od niezapłaconej w terminie zaliczki za październik 2007r. na podatek dochodowy pobierany od dochodów z pozarolniczej działalności gospodarczej prowadził egzekucję w stosunku do Skarżącego R. J. . Odpis ww. tytułu wykonawczego doręczono Skarżącemu w dniu 28 listopada 2012r.

Skarżący pismem z 4 grudnia 2012r. złożył zarzuty w sprawie prowadzenia przez Naczelnika [...] Urzędu Skarbowego w G. postępowania egzekucyjnego na podstawie ww. tytułu wykonawczego wraz z wnioskami o umorzenie postępowania egzekucyjnego i wstrzymanie wszystkich czynności egzekucyjnych do czasu rozpatrzenia zarzutów.

Naczelnik [...] Urzędu Skarbowego w G. postanowieniem z dnia [...] stycznia 2013r. uznał zarzuty za niezasadne i odmówił umorzenia postępowania egzekucyjnego.

Skarżący wniósł zażalenie na ww. postanowienie, w którym zawarł wniosek o wstrzymanie czynności egzekucyjnych do czasu rozpatrzenia zażalenia na podstawie art. 35 § 2 ustawy z dnia 17 czerwca 1966r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (Dz. U. 2014r., poz. 1619; dalej: "u.p.e.a.").

Dyrektor Izby Skarbowej w G. postanowieniem z [...] lutego 2013r. w oparciu o art. 61a ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. 2013r. poz. 267 ze zm.; dalej: "k.p.a."), odmówił wszczęcia postępowania w sprawie wstrzymania czynności egzekucyjnych, z uwagi na fakt, że w przedmiotowej sprawie Naczelnik [...] Urzędu Skarbowego w G. w prowadzonym na podstawie tytułu wykonawczego nr [...] z dnia [...] kwietnia 2012r. postępowaniu egzekucyjnym wobec majątku Skarżącego nie zastosował żadnych środków egzekucyjnych. Zatem niemożliwe było orzeczenie o wstrzymaniu czynności egzekucyjnych, które nie miały miejsca.