Wyrok WSA w Warszawie z dnia 26 kwietnia 2016 r., sygn. II SA/Wa 1878/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Anna Mierzejewska Sędzia WSA - Adam Lipiński Sędzia WSA - Stanisław Marek Pietras (spraw.) Protokolant specjalista - Ewa Kielak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 26 kwietnia 2016 r. sprawy ze skargi S.R. na decyzję Ministra Sprawiedliwości z dnia [...] września 2015 r. nr [...] w przedmiocie przeniesienia na niższe stanowisko służbowe - uchyla zaskarżoną i utrzymaną nią w mocy decyzję organu pierwszej instancji -

Uzasadnienie

Dyrektor Generalny Służby Więziennej decyzją z dnia [...] lipca 2015 r. nr [...], działając na podstawie art. 69 ust. 1 i ust 2 pkt 1 w zw. z art. 85 ust. 2 pkt 4, art. 72 ust. 1 ustawy z dnia 9 kwietnia 2010 r. o Służbie Więziennej (tekst jedn. Dz. U. z 2014 r. poz. 1415 ze zm.), z dniem [...] lipca 2015 r. przeniósł z urzędu kpt S. R. do pełnienia służby w Areszcie Śledczym w W. na stanowisko specjalisty przy kierownictwie z zachowaniem prawa do uposażenia pobieranego na poprzednio zajmowanym stanowisku, do czasu uzyskania uposażenia zasadniczego równego dotychczas pobieranemu lub wyższego. W uzasadnieniu podał, że w dniu 2 lipca 2015 r. weszło w życie zarządzenie Dyrektora Generalnego Służby Więziennej w sprawie regulaminu organizacyjnego dla Centralnego Zarządu Służby Więziennej i zgodnie z regulaminem likwidacji uległ Zespół Kontroli, w którym skarżący pełnił dotychczas służbę. Uwzględniając powyższe oraz brak możliwości mianowania funkcjonariusza na stanowisko równorzędne w zakresie pobieranego uposażenia zasadniczego w innej komórce organizacyjnej Centralnego Zarządu Służby Więziennej, przeniesienie na powyższe stanowisko jest zasadne. W dalszej części wskazał, ze zgodnie z treścią art. 85 ust. 2 pkt 4 ustawy, funkcjonariusza można przenieść na niższe stanowisko służbowe w przypadku likwidacji zajmowanego stanowiska, jeżeli nie ma możliwości mianowania funkcjonariusza na stanowisko równorzędne w zakresie pobieranego uposażenia zasadniczego, a w myśl art. 69 ust. 1 i ust. 2 pkt 1 ustawy, funkcjonariusz może być z urzędu przeniesiony do pełnienia służby w innej jednostce organizacyjnej w przypadkach uzasadnionych ważnymi potrzebami służby, zaś uprawniony do przeniesienia funkcjonariusza i określenia jego stanowiska służbowego na obszarze kraju, jest Dyrektor Generalny Służby Więziennej. Z kolei według art. 72 ust. 1 ustawy, funkcjonariusz przeniesiony na stanowisko służbowe, zaszeregowane do niższego uposażenia zasadniczego zachowuje prawo do uposażenia pobieranego na poprzednio zajmowanym stanowisku do czasu uzyskania uposażenia zasadniczego równego dotychczas pobieranemu lub