Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 20 kwietnia 2016 r., sygn. I SA/Sz 82/16

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Anna Sokołowska (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Patrycja Joanna Suwaj,, Sędzia WSA Joanna Wojciechowska, Protokolant starszy sekretarz sądowy Gabriela Porzezińska, po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 20 kwietnia 2016 r. sprawy ze skargi O. Spółka Akcyjna z siedzibą w W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 29 października 2015 r. nr [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2010 r. oddala skargę.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi jest decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego

w K. z [...] r. sygn. [...], którą to decyzją w/w organ odwoławczy utrzymał w mocy decyzję Prezydenta Miasta K. z dnia [...] r. nr [...] określającą wysokość zobowiązania podatkowego w podatku od nieruchomości dla [...] Polska S.A. w W. (dalej: Spółka/Skarżąca) za 2010 r. w kwocie [...] zł.

Organy orzekały w następujących okolicznościach sprawy. Spółka w dniu 7 stycznia 2010 r., działając wówczas pod firmą [...] Polska S.A. w W., złożyła deklarację na podatek od nieruchomości za 2010 r. W deklaracji tej nie naliczyła podatku od nieruchomości od linii kablowych położonych w kanalizacjach kablowych, uznając, że nie stanowią one budowli w rozumieniu art. 1a ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (Dz.U.z 2006 r. nr 121, poz. 844, w brzmieniu obowiązującym w dniu 1 stycznia 2010 r., zwanej dalej "u.p.o.l."). Organ podatkowy I instancji powziął wątpliwość co do rzetelności danych zawartych w złożonych deklaracjach, gdyż zdaniem tego organu Spółka nie wykazała wartości linii kablowych położonych w kanalizacji kablowej sprzedanej w dniu 31 stycznia 2009 r. innemu podmiotowi.

Organ I instancji wezwał Spółkę do przedstawienia dokumentacji księgowej związanej z liniami kablowymi. Ostatecznie organ I instancji przyjął jako podstawę opodatkowania budowli, tj. kabli telekomunikacyjnych położonych w kanalizacji kablowej za 2010 r., ich wartość [...] zł, którą Spółka wskazała w piśmie z dnia 27 marca 2015 r. (w załączeniu ww. pisma złożył zestawienie obiektów nieuwzględnionych w deklaracji za 2010 r. które były nieprawidłowo w ocenie Spółki ujmowane w latach wcześniejszych). W związku z powyższym kwota zaległości podatkowych z tytułu budowli została ustalona za okres od 1.01.2010 r. do 31.07.2010 r. na kwotę [...] zł oraz za okres od 1.08.2010 r. do 31.12.2010 r. - [...] zł. Zmniejszenie wysokości zobowiązania podatkowego od miesiąca sierpnia wynikało z wejścia w życie w dniu 17 lipca 2010 r. ustawy z dnia 7 maja 2010 r. o wspieraniu rozwoju usług i sieci telekomunikacyjnych (Dz.U. nr 106, poz. 675) nowelizującej ustawę z 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (tj. Dz. U. z 2010 r., nr 243, poz. 1623 ze zm.; dalej: u.p.b.) wprowadzając przepis stwierdzający, że kable znajdujące się w kanalizacji technicznej nie są ani obiektem budowlanym (lub jego częścią), ani urządzeniem budowlanym. Ponadto wzmiankowaną na wstępie decyzją Prezydenta Miasta K. z dnia [...] r. określono zobowiązanie podatkowe w podatku od gruntów w kwocie [...] zł oraz od budynków w kwocie [...] zł.