Wyrok WSA w Lublinie z dnia 21 kwietnia 2016 r., sygn. II SA/Lu 875/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Bogusław Wiśniewski, Sędziowie Sędzia NSA Witold Falczyński, Sędzia NSA Grażyna Pawlos-Janusz (sprawozdawca), Protokolant Starszy referent Agnieszka Wojtas, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 7 kwietnia 2016 r. sprawy ze skargi J. S. i W. R. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w [...] z dnia [...] 2015 r., nr [...] w przedmiocie nałożenia obowiązku sporządzenia projektu budowlanego zamiennego 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego Miasta [...] z dnia [...] 2015 r., nr [...]; 2. zasądza od [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w [...] na rzecz J. S. i W. R. kwotę 540 (pięćset czterdzieści) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego Miasta C. decyzją z dnia [...] lipca 2015 r., znak: [...], na podstawie art. 51 ust. 1 pkt 3 Prawa budowlanego, odmówił nałożenia na Spółdzielnię Rzemieślniczą w Likwidacji w C. obowiązku sporządzenia projektu budowlanego zamiennego wybudowanych schodów z parteru do piwnicy w budynku usługowo-mieszkalnym od strony pl. [...] - ul. [...] w C..

W odwołaniu od powyższej decyzji J. S., reprezentowany przez radcę prawnego zarzucił naruszenie przez organ art. 7 i 77 Kpa, poprzez niedostateczne zebranie materiału dowodowego, jak i niewyczerpujące jego rozpatrzenie. W szczególności wskazał, że w sprawie pominięto protokół Sądu Rejonowego w C. z dnia [...] września 2012 r., nie dołączono do akt sprawy materiału fotograficznego z dnia [...] maja 2015 r. oraz oparto się na ekspertyzie wykonanej przez osobę, która była kierownikiem budowy schodów. Zdaniem odwołującego należało przeprowadzić dowód z opinii niezależnego biegłego z zakresu budownictwa. Wobec powyższego wniósł o stwierdzenie nieważności kwestionowanej decyzji na podstawie art. 156 § 1 pkt 7 Kpa lub zastosowanie art. 138 § 1 pkt 2 Kpa albo art. 138 § 2 Kpa.