Wyrok WSA w Kielcach z dnia 7 kwietnia 2016 r., sygn. I SA/Ke 149/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Maria Grabowska (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Artur Adamiec, Sędzia WSA Ewa Rojek, Protokolant Starszy sekretarz sądowy Celestyna Niedziela, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 7 kwietnia 2016 r. sprawy ze skargi D. J. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie zryczałtowanego podatku dochodowego od osób fizycznych za 2008 r. oddala skargę.

Uzasadnienie

Dyrektor Izby Skarbowej w K. decyzją z [...] r.

nr [...] uchylił decyzję Dyrektora Urzędu Kontroli Skarbowej w Ł.

z [...] r. nr [...] w sprawie ustalenia D. J. zobowiązania w zryczałtowanym podatku dochodowym od osób fizycznych za 2008 r. w kwocie 175.718 zł od przychodów nieznajdujących pokrycia w ujawnionych źródłach lub pochodzących ze źródeł nieujawnionych

w wysokości 234.291 zł i ustalił to zobowiązanie na kwotę 54.330 zł od przychodów nieznajdujących pokrycia w ujawnionych źródłach lub pochodzących ze źródeł nieujawnionych w wysokości 72.440 zł.

W uzasadnieniu decyzji wskazano, że 18 grudnia 2008 r. D. J. nabył na współwłasność 1/2 części nieruchomości położonej w K. przy

ul. L. o powierzchni 0,5812 ha, oznaczonej jako działka nr 655/21, za cenę 490.000 zł (§ 4 umowy) oraz poniósł koszty notarialne w kwocie 13.142,98 zł

(§ 7 i § 12 umowy). Według § 3 ww. umowy D. J. opisaną część nieruchomości nabył będąc kawalerem. W wyniku przeprowadzonej analizy wydatków i przychodów za 2008 r. organ ustalił, że w 2008 r. wartość wydatków poniesionych przez podatnika, w tym na zakup ww. udziału w nieruchomości, przewyższała wartość uzyskanych przychodów.

Zdaniem organu odwoławczego w niniejszej sprawie, w toku postępowania przed organem pierwszej instancji, nie doszło do przedawnienia prawa do ustalenia zobowiązania w zryczałtowanym podatku dochodowym od osób fizycznych od dochodów nieznajdujących pokrycia w ujawnionych źródłach przychodów za 2008 r. Organ ten był uprawniony do wydania i doręczenia decyzji ustalającej to zobowiązanie. Zaskarżoną decyzję wydano i doręczono zgodnie z obowiązującymi wówczas przepisami - zarówno przed upływem terminu wynikającego z art. 68 § 4 Ordynacji podatkowej (przed 31 grudnia 2014 r.), jak i przed utratą mocy tego przepisu w związku z wyrokiem Trybunału Konstytucyjnego z 18 lipca 2013 r. SK 18/09 (przed 27 lutego 2015 r.). Wskazując na wyroki sądów administracyjnych Dyrektor Izby Skarbowej w K. wskazał, że kwestia wydania/doręczenia decyzji organu odwoławczego nie podlega ocenie w świetle art. 68 § 4 Ordynacji podatkowej. W następstwie wydania i doręczenia przez organ pierwszej instancji decyzji ustalającej wysokość zobowiązania podatkowego przed upływem terminu do jej wydania, dochodzi do definitywnego przerwania biegu terminu przedawnienia do jej wydania, a rozpoczyna swój bieg termin przedawnienia zobowiązania wynikającego z tej decyzji. W przedmiotowej sprawie zobowiązanie podatkowe za 2008 r. zostało ustalone stronie decyzją organu pierwszej instancji doręczoną w dniu 9 kwietnia 2014 r., a zatem termin przedawnienia prawa do ustalenia tego zobowiązania, o którym mowa w art. 68 § 4 Ordynacji podatkowej, nie został przekroczony. Wpływu na powyższe nie ma art. 4 ustawy z 16 lutego 2015 r.