Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 3 marca 2016 r., sygn. III SA/Wr 1016/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Anna Moskała, Sędziowie Sędzia WSA Magdalena Jankowska-Szostak, Sędzia WSA Anna Siedlecka (sprawozdawca), Protokolant Referent Ewa Pąsiek, po rozpoznaniu w Wydziale III na rozprawie w dniu 3 marca 2016 r. sprawy ze skargi I. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we W. z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie skierowania na badania lekarskie w celu ustalenia istnienia lub braku przeciwwskazań zdrowotnych do kierowania pojazdami I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Starosty W. z dnia [...] r. Nr [...]; II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego we W. na rzecz strony skarżącej [...] ([...]) złotych kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Sąd ustalił następujący stan faktyczny sprawy:

Decyzją z dnia [...] r. Nr [...] działająca z upoważnienia Starosty W. specjalista, na podstawie art. 99 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia [...] r. o kierujących pojazdami, skierowała I. M. - posiadającego uprawnienia do kierowania pojazdami w zakresie kategorii AM, A1, A2, A, B1, B, B+E i T - na badania lekarskie przeprowadzone w celu ustalenia istnienia lub braku przeciwwskazań zdrowotnych do kierowania pojazdami. W uzasadnieniu rozstrzygnięcia wskazano, że "Decyzja o skierowaniu na badanie lekarskie poprzedzone w celu ustalenia istnienia lub braku przeciwwskazań zdrowotnych do kierowania pojazdami została wydana, ponieważ 1) na podstawie informacji i ustaleń stanu faktycznego uzyskanych w ramach wykonywania zadań własnych istnieją uzasadnione zastrzeżenia co do stanu zdrowia kierowcy lub kierującego tramwajem - wniosek Prokuratora Rejonowego w L."

Na powyższą decyzję I. M. wniósł odwołanie, podnosząc że decyzja jest niezrozumiała, ponieważ w maju [...]. odwołujący "odnawiał" prawo jazdy (kończył się czas jego ważności) i lekarz wydał orzeczenie o braku przeciwwskazań zdrowotnych do kierowania pojazdami. W związku z prowadzoną aktualnie przez prokuraturę sprawą karną biegli orzekli, że skarżący jest osobą poczytalną. Od maja [...] r. strona pozostaje w całkowitej abstynencji. Skarżący jest osobą bezrobotną bez prawa do zasiłku, opiekuje się matką, na którą pobiera zasiłek opiekuńczy w wys. [...] zł, żona pracuje na ½ etatu, ponadto posiada zadłużenie w banku na kwotę [...] zł. Wobec powyższego nie stać go na poniesienie kosztów kolejnego badania lekarskiego.