Wyrok WSA w Warszawie z dnia 9 marca 2016 r., sygn. VI SA/Wa 1466/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Grzegorz Nowecki (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Pamela Kuraś-Dębecka Sędzia WSA Piotr Borowiecki Protokolant ref. staż. Anna Głowacka po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 9 marca 2016 r. sprawy ze skargi Z. z siedzibą w M. na postanowienie Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] marca 2015 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności odwołania 1. uchyla zaskarżone postanowienie; 2. zasądza od Głównego Inspektora Transportu Drogowego na rzecz skarżącej Z. z siedzibą w M. kwotę 100 ( sto) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Zaskarżonym postanowieniem z dnia [...] marca 2015 r., nr [...] Główny Inspektor Transportu Drogowego, na podstawie art. 134 k.p.a., stwierdził niedopuszczalność odwołania Z. (dalej "skarżąca" lub "strona") od decyzji [...] Wojewódzkiego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] grudnia 2014 r. nr [...] o nałożeniu na stronę kary pieniężnej w wysokości 2250 zł.

Do wydania postanowienia doszło w następującym stanie faktycznym i prawnym.

[...] Wojewódzki Inspektor Transportu Drogowego decyzją z [...] grudnia 2014 r. nałożył na stronę karę pieniężną w wysokości 2250 zł z tytułu skrócenia dziennego i tygodniowego czasu odpoczynku.

Pismem z dnia 8 stycznia 2015 r. (nadanym w tym samym dniu w Urzędzie Pocztowym [...]) złożono odwołanie od ww. decyzji, które zostało podpisane przez A. Z.

Główny Inspektor Transportu Drogowego w zaskarżonym postanowieniu wskazał, że w aktach sprawy znajduje się potwierdzona notarialnie kopia pełnomocnictwa udzielonego A.Z. do reprezentowania strony. Brak natomiast odpisu z właściwego rejestru przedsiębiorców, który potwierdzałby uprawnienie podpisanego pod pełnomocnictwem R. P. do jednoosobowego reprezentowania strony. Mając na uwadze powyższe, pismem z dnia 26 stycznia 2015 r. organ odwoławczy wezwał stronę do uzupełnienia braków formalnych przesłanego odwołania, poprzez przedłożenie oryginału lub notarialnie albo urzędowo poświadczonej kopii aktualnego rejestru przedsiębiorców, z którego będzie wynikać, że osoba podpisana pod pełnomocnictwem ma prawo do jednoosobowego reprezentowania adresata decyzji. Jednocześnie pouczono stronę, że nieprzesłanie wymaganych dokumentów w terminie 7 dni skutkować będzie stwierdzeniem niedopuszczalności odwołania.