Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 10 marca 2016 r., sygn. II SA/Sz 996/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Barbara Gebel, Sędziowie Sędzia NSA Elżbieta Makowska, Sędzia WSA Katarzyna Sokołowska (spr.), Protokolant starszy sekretarz sądowy Anita Jałoszyńska, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 10 marca 2016 r. sprawy ze skargi A. L. i M. L. na decyzję Wojewody Z. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie zmiany decyzji o pozwoleniu na budowę oddala skargę.

Uzasadnienie

W dniu [...] r. A. A. złożył w Starostwie Powiatowym w G., wniosek o pozwolenie na budowę zespołu zabudowy usługowej zakwaterowania turystycznego w R., przy ul. [...], na działkach nr [...], obręb [...]. Decyzją z dnia [...]r. Starosta zatwierdził projekt budowalny i udzielił A. A. pozwolenia na budowę dwóch budynków o funkcji zakwaterowania turystycznego wraz z wewnętrznymi i zewnętrznymi instalacjami sanitarnymi i elektrycznymi oraz rozbiórkę dwóch domków letniskowych, przy ul. [...] w R., na działkach i numerach geodezyjnych [...] obrębie [...].

Decyzją z dnia [...] r. Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w G. udzielił pozwolenia na użytkowanie jednego budynku o funkcji zakwaterowania turystycznego (z projektowanych dwóch), oznaczonego w projekcie nr [...], wraz z wewnętrznymi i zewnętrznymi instalacjami sanitarnymi i elektrycznymi, wybudowanego w R. przy ul. [...], na terenie działki nr [...]. Jednocześnie organ nadzoru budowlanego nałożył na inwestora obowiązek wykonania w terminie do dnia 30 maja 2015 r. robót wykończeniowych, związanych z wykonaniem wierzchniej warstwy miejsc postojowych (wraz z wyznaczeniem stanowisk) oraz dojść i dojazdów zgodnie z zatwierdzonymi rozwiązaniami projektowymi.

Z uzasadnienia tej decyzji wynika, że do wniosku o udzielenie pozwolenia na użytkowanie załączono wymagane dokumenty, to jest dziennik budowy, oświadczenie kierownika budowy, protokoły badań i sprawdzeń, inwentaryzację geodezyjną, kopię świadectwa charakterystyki energetycznej oraz oświadczenie o niewniesieniu sprzeciwu przez organy wymienione w art. 56 ustawy Prawo budowalne. Organ wskazał, że na podstawie przeprowadzonych oględzin stwierdzono, że wszystkie objęte pozwoleniem na budowę roboty budowlane, umożliwiające oddanie budynku zakwaterowania turystycznego, oznaczonego w projekcie nr [...], zostały zakończone. Teren budowy uporządkowano i częściowo zagospodarowano. Opierając się na ustaleniach kontroli oraz na podstawie przedłożonych dokumentów, organ uznał, że zgłoszony do odbioru budynek spełnia warunki do udzielenia pozwolenia na użytkowanie.