Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 16 marca 2016 r., sygn. IV SA/Po 933/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Donata Starosta (spr.) Sędziowie WSA Anna Jarosz WSA Józef Maleszewski Protokolant st.sekr.sąd. Agata Tyll-Szeligowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 16 marca 2016 r. sprawy ze skargi Marszałka Województwa Ł. na decyzję Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w P. z dnia [...] września 2015 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia linii brzegu 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Starosty Ł. z dnia 07 lipca 2015 r. nr [...] 2. zasądza od Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w P. na rzecz Marszałka Województwa Ł. kwotę 300 zł (trzysta złotych) tytułem zwrotu kosztów sądowych.

Uzasadnienie

Starosta Ł. decyzją z dnia [...] maja 2015r. nr [...], działając na podstawie art. 15 ust. 7 ustawy z dnia 18 lipca 2001 r. Prawo wodne (j.t. Dz. U. z 2015 r., poz. 469 ze zm. - dalej p.w.), art. 104 § ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (j.t.. Dz.U. z 2013 r. poz.267 ze zm. - dalej k.p.a.), po rozpatrzeniu wniosku Wojewódzkiego Zarządu Melioracji i Urządzeń Wodnych w Ł. (dalej WZMiUW), odmówił ustalenia linii brzegu między działkami stanowiącymi wody rzeki S., a działkami przyległymi w obrębie J. gm. Ł. na odcinku km od [...]+[...] do [...]+[...] (kilometraż aktualny km od [...]+[...] do [...]+[...] wg systemu komputerowego GeoMelio).

W uzasadnieniu wskazano, że decyzją znak [...] z dnia [...] maja 2015r. zwolniono wnioskodawcę od zawarcia w projekcie rozgraniczenia niektórych informacji.

W trakcie postępowania wyjaśniono, że WZMiUW w Ł. przeprowadził w latach 60-tych prace związane z wykonaniem budowli regulacyjnych, które położone są częściowo na gruntach pokrytych powierzchniowymi wodami płynącymi a częściowo na gruntach osób fizycznych.

Mając powyższe na uwadze wskazano, że w przypadku prowadzenia prac polegających na wykonaniu budowli regulacyjnych, innych urządzeń wodnych, przekładania koryta naturalnego cieku, linia brzegu jest ustalana na podstawie przepisu art, 15 ust. 7 p.w. na podstawie mapy inwentaryzacji powykonawczej budowli o której mowa w art. 15 ust. 3 pkt 2 p.w. Stanowisko to wynika z regulacji zawartej w art. 32 ust.4 pkt 2 Prawa budowlanego, który stanowi, że zgodnie inwestor musi posiadać prawo do dysponowania nieruchomością niezbędną na cele budowlane.