Wyrok WSA w Gorzowie Wlkp. z dnia 9 marca 2016 r., sygn. II SAB/Go 78/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp. w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jacek Jaśkiewicz (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Krzysztof Dziedzic Sędzia WSA Michał Ruszyński Protokolant st. sekr. sąd. Agata Przybyła po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 9 marca 2016 r. sprawy ze skargi S spółki z o.o. na przewlekłość postępowania Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w przedmiocie płatności rolnośrodowiskowej na rok 2014 I. stwierdza, że Dyrektor Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa dopuścił się bezczynności, II. stwierdza, że bezczynność nie miała miejsca z rażącym naruszeniem prawa, III. oddala skargę w pozostałym zakresie, IV. zasądza od Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa na rzecz skarżącej S spółki z o.o. kwotę 237 (dwieście trzydzieści siedem) złotych, tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

1. S Sp. z o.o. wniosła skargę na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa (określanego dalej jako Dyrektor OW ARiMR) w przedmiocie płatności rolnośrodowiskowej na rok 2014. Skarga została wywiedziona na tle następującego stanu faktycznego sprawy.

Decyzją z dnia [...] kwietnia 2015 r., nr [...] Kierownik Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa (określany dalej jako Kierownik BP ARiMR) odmówił skarżącej spółce przyznania płatności rolnośrodowiskowej na rok 2014.

Od powyższej decyzji skarżąca Spółka, w dniu 20 kwietnia 2015 r., wniosła odwołanie. Akta sprawy wraz z odwołaniem wpłynęły do organu II instancji w dniu 5 maja 2015 r.

Pismem z dnia [...] lipca 2015 r. Dyrektor OR ARiMR zawiadomił skarżącą, że sprawa nie zostanie załatwiona w terminie, zaś termin rozpatrzenia odwołania został przesunięty do dnia 14 sierpnia 2015 r. z uwagi na skomplikowany charakter sprawy wymagający przeprowadzenia szczególnie starannego i wnikliwego postępowania wyjaśniającego, jak również ze względu na stan prawny wymagający starannej wykładni przepisów prawa. Jednocześnie organ poinformował skarżącą spółkę o możliwości zapoznania się z aktami sprawy i wypowiedzenia się co do zebranych dowodów i materiałów przed wydaniem decyzji administracyjnej.