Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 12 lutego 2016 r., sygn. III SA/Wr 918/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marcin Miemiec Sędziowie Sędzia WSA Małgorzata Malinowska-Grakowicz Sędzia WSA Tomasz Świetlikowski (sprawozdawca) Protokolant Aneta Szmyt po rozpoznaniu w Wydziale III na rozprawie w dniu 12 lutego 2016 r. sprawy ze skargi A Sp. z o.o. w P. na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa we W. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie przyznania płatności rolnośrodowiskowej na rok 2014 I. uchyla zaskarżoną decyzję w całości; II. zasądza od Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa we W. na rzecz strony skarżącej kwotę [...] zł (słownie: [...]) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Przystępując do rozstrzygania, Sąd przyjął stan faktyczny i prawny sprawy jn.

Skarżoną decyzją z dnia [...] r. (nr [...]), po rozpatrzeniu odwołania "A" sp. z o.o. z/s w P. (dalej: spółka, strona), Dyrektor Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa we W. (dalej: Dyrektor OR ARiMR) utrzymał w mocy decyzję Kierownika Biura Powiatowego ARiMR w L. (dalej: Kierownik BP ARiMR) z dnia [...] r. (nr [...]), w sprawie przyznania spółce płatności rolnośrodowiskowej (dalej: PR) na rok 2014. Jako podstawę prawną decyzji wskazał art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jedn.: Dz. U. z 2013 r., poz. 267 ze zm. - dalej: K.p.a.).

Z akt sprawy wynika, że [...] maja 2014 r. spółka wystąpiła do ARiMR z wnioskiem o przyznanie na rok 2014 PR, wykazując do płatności 156 działek rolnych i deklarując: pakiet 1 (wariant 1.1), pakiet 4 (wariant 4.1, 4.6, 4.7), pakiet 8 (wariant 8.2.1). Do wniosku nie dołączyła załączników graficznych.

Wezwaniem z [...] maja 2014 r., Kierownik BP ARiMR - działając na podstawie art. 64 § 2 K.p.a. - wyznaczył spółce siedmiodniowy termin do uzupełnienia braków formalnych wniosku poprzez dostarczenie załączników graficznych dla wykazanych we wniosku - wszystkich - działek ewidencyjnych (wezwanie doręczono [...] maja 2014 r.). Spółka - [...] maja 2014 r. - dołączyła brakujące załączniki i złożyła korektę wniosku,