Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 5 lutego 2016 r., sygn. III SA/Wr 909/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Anna Moskała (sprawozdawca) Sędziowie Sędzia WSA Maciej Guziński Sędzia WSA Marcin Miemiec Protokolant specjalista Ewa Bogulak po rozpoznaniu w Wydziale III na rozprawie w dniu 5 lutego 2016 r. sprawy ze skargi G. Z. na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa we W. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie przyznania płatności rolnośrodowiskowej w pomniejszonej wysokości na rok 2014 I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Kierownika Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w J.G. z dnia [...] nr [...]; II. zasądza od Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa we W. na rzecz skarżącej kwotę [...] ([...]) złotych kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia [...] r. Dyrektor Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa we W.(dalej także Agencja, ARiMR), po rozpatrzeniu odwołania G.Z. (dalej skarżący, strona), utrzymał w mocy decyzję z dnia [...] r. (nr [...]), którą Kierownik Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w J.G. przyznał skarżącej płatność w ramach systemu wsparcia bezpośredniego na rok 2014.

W dniu [...] r. skarżąca zwróciła się do Kierownika Biura Powiatowego ARiMR w J. G. wnioskiem o przyznanie płatności na 2014 rok. W sekcji VIII. Oświadczenie o powierzchni działek ewidencyjnych wniosku strona nie zadeklarowała żadnych działek ewidencyjnych wykorzystywanych rolniczo. W deklaracji pakietów rolnośrodowiskowych w ramach PROW 2007-2013 również nie wskazała żadnych powierzchni realizacji wariantów w roku składania wniosku. W dniu [...] r. wpłynęła do organu nie wypełniona zmiana do wniosku wraz z deklaracją pakietów rolnośrodowiskowych w ramach PROW 2007-2013, w której strona zadeklarowała realizację Pakietu 5 - Ochrona zagrożonych gatunków ptaków i siedlisk przyrodniczych na obszarach natura 2000 w wariancie 5.1. Ochrona siedlisk lęgowych ptaków na pow. 10 ha. Jednocześnie strona wnioskowała o zwrot kosztów transakcyjnych związanych ze sporządzeniem dokumentacji przyrodniczej. Pismem z [...] r. strona dokonała kolejnej zmiany wniosku deklarując do płatności rolnośrodowiskowej działki rolne o łącznej powierzchni 10 ha w wariancie 5.1.