Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 4 lutego 2016 r., sygn. II SA/Sz 810/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Arkadiusz Windak, Sędziowie Sędzia WSA Barbara Gebel (spr.),, Sędzia NSA Elżbieta Makowska, Protokolant starszy sekretarz sądowy Aneta Ciesielska, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 4 lutego 2016 r. sprawy ze skargi B. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie ustalenia dopuszczalnego poziomu hałasu emitowanego do środowiska I. uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta S. z dnia [...] nr [...], II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. na rzecz skarżącej B. K. kwotę [...] ([...]) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Prezydent Miasta S. decyzją z dnia [...], nr [...], wydaną na podstawie art. 104 w związku z art. 105 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2013r. poz. 267), zwanej dalej "K.p.a." oraz w związku z art. 115a, art. 3 pkt 35 ustawy z dnia z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (Dz. U. z 2013 r. poz. 1232 ze zm.), po przeprowadzeniu postępowania administracyjnego w sprawie emisji hałasu do środowiska z terenu Spółki A., magazyn regionalny w S., umorzył postępowanie w sprawie emisji hałasu do środowiska z terenu [...] w S.

W związku z faktem uchylenia decyzji o przeglądzie ekologicznym przez organ odwoławczy organ poinformował firmę A., zwaną dalej Spółką A. oraz pozostałe strony postępowania o zamiarze przeprowadzenia kontroli zgodnie z terminem określonym w art. 79 ust.4 ustawy z dnia 2 lipca 2004 r.

o swobodzie działalności gospodarczej (Dz. U. z 2010r. Nr 220, poz. 1447 ze zm.),

tj. dnia [...] oraz o pomiarach emisji hałasu [...]. Kontrolę oraz pomiary emisji hałasu do środowiska przeprowadzili pracownicy Wydziału Gospodarki Komunalnej i Ochrony Środowiska, mający upoważnienie do kontroli wydane przez Prezydenta Miasta S. Pomiary wykonano zgodnie z referencyjną metodyką wykonywania pomiarów podaną w rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 4 listopada 2008 r. w sprawie wymagań w zakresie prowadzenia pomiarów wielkości emisji oraz pomiarów ilości pobieranej wody (Dz. U. z 2008 r. Nr 206, poz. 1291) W pomiarach uczestniczył przedstawiciel Spółki A. oraz M.S. właściciel terenu, na którym obecnie funkcjonuje magazyn regionalny Spółki A., przy [...].