Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 17 lutego 2016 r., sygn. II SA/Sz 1125/15
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Grzegorz Jankowski, Sędziowie Sędzia WSA Maria Mysiak,, Sędzia WSA Katarzyna Sokołowska (spr.), Protokolant starszy sekretarz sądowy Katarzyna Skrzetuska-Gajos, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 17 lutego 2016 r. sprawy ze skargi T. B. i M. B. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji w sprawie zezwolenia na prowadzenie działalności w zakresie zbierania i transportu odpadów I. uchyla zaskarżone postanowienie oraz poprzedzające je postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] r. nr [...], II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. na rzecz skarżących T. B. i M. B. solidarnie kwotę [...] złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.
Uzasadnienie
T. B. i M. B. złożyli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w S. skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...]r., nr [...].
Opisanym wyżej postanowieniem Samorządowe Kolegium Odwoławcze w K. utrzymało w mocy własne postanowienie z dnia [...] r., nr [...], odmawiające wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji Starosty B. z dnia [...] r. uchylającej własną decyzję z dnia [...] r., w sprawie udzielenia W. S. zezwolenia na prowadzenie działalności w zakresie zbierania i transportu odpadów innych niż niebezpieczne na terenie nieruchomości objętej działką nr [...] obręb P., gmina B.
Zaskarżone postanowienie zostało wydane w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych:
Decyzją z dnia [...] r. nr [...] Starosta B. udzielił W. S. zezwolenia na prowadzenie działalności w zakresie zbierania i transportu odpadów innych niż niebezpieczne, na terenie nieruchomości objętej działką nr [...] obręb P., gmina B.
W dniu [...] r. Prokurator Rejonowy w B. złożył sprzeciw od decyzji Starosty B. z dnia [...] r. wywodząc, że została ona wydana z naruszeniem art. 145 § 1 pkt 4 K.p.a. Prokurator wniósł o wznowienie postępowania i wydanie decyzji po myśli art. 151 K.p.a.