Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 18 lutego 2016 r., sygn. IV SA/Po 867/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Kręcichwost-Durchowska Sędziowie WSA Donata Starosta (spr.) WSA Anna Jarosz Protokolant st. sekr. sąd. Monika Zaporowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 18 lutego 2016 r. sprawy ze skargi G.S. na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] sierpnia 2015 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania 1. uchyla zaskarżone postanowienie; 2. zasądza od [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w P, na rzecz G.S. kwotę 100 zł (sto złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] grudnia 2014 r. nr [...] Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego dla powiatu p.(dalej jako "PINB") na podstawie art. 48 ust. 1 oraz 4 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz.U. z 2013 r. poz. 1409) i art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2013 r. poz. 267 zwanej dalej jako "k.p.a.") nakazał G.S. (zwanemu dalej również jako "Skarżący") wstrzymać użytkowanie obiektu, wygrodzić strefę zagrożenia i wykonać rozbiórkę części przekraczającej linie zabudowy budynku produkcyjno - magazynowego oznaczonego literą "[...]" zlokalizowanego na działce nr ewid. [...] położonej przy ul. G. [...] w B. gm. K..

Odwołanie od decyzji PINB wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do wniesienia odwołania złożył Skarżący. Uzasadniając wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia odwołania Skarżący wskazał, że od [...] października 2014 r. organ nie podjął żadnej czynności w sprawie i nie wyznaczono mu terminu do zebrania niezbędnej dokumentacji. Zaznaczył również, że ze względu na zły stan zdrowia i tak nie był w stanie podjąć żadnych czynności w sprawie bowiem przebywał na zwolnieniu lekarskim od [...] listopada 2014 r. Zły stan zdrowia spowodował, że nie miał sposobności zadbać o rozwiązanie kwestii zebrania dokumentów, które były wymagane. Skarżący wyjaśnił, że PINB nie wysłał do niego żadnego pisma ponaglającego, nie miał też wiedzy, że zostanie wydana decyzja w sprawie. Dopiero [...] lutego 2014 r. miał możliwość podjęcia czynności w sprawie. Skarżący przytoczył treść art. 58 k.p.a. i stwierdził, że uchybił terminu bez własnej winy. Na potwierdzenie złego stanu zdrowia Skarżący załączył od wniosku zaświadczenia lekarskie.