Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 18 lutego 2016 r., sygn. II SA/Ol 1413/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Tadeusz Lipiński Sędziowie Sędzia WSA Katarzyna Matczak (spr.) Sędzia WSA Bogusław Jażdżyk Protokolant St. sekretarz sądowy Grażyna Wojtyszek po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 18 lutego 2016 r. sprawy ze skargi M.P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia "[...]" nr "[...]" w przedmiocie zasiłku stałego uchyla zaskarżoną decyzję oraz utrzymaną nią w mocy decyzję organu I instancji.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] nr [...], Dyrektor Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej orzekła o przyznaniu M.P. prawa do zasiłku stałego od dnia 1 grudnia 2008r. Decyzja ta była wielokrotnie zmieniana z uwagi na zmianę wysokości należnego stronie zasiłku stałego.

Z przekazanych Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu akt tej sprawy wynika, że pismem z dnia 6 sierpnia 2015r. Koordynator Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej zawiadomił stronę o wszczęciu z urzędu postępowania w przedmiocie ustalenia uprawnień do zasiłku stałego.

Następnie decyzją z dnia [...], działająca z upoważnienia Prezydenta Miasta Kierownik Działu Pomocy Środowiskowej Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej, orzekła o uchyleniu decyzji tego organu z dnia [...], wielokrotnie zmienianej, dotyczącej zasiłku stałego. Decyzji nadano rygor natychmiastowej wykonalności w oparciu o art. 108 k.p.a. ze względu na wyjątkowo ważny interes społeczny wynikający z konieczności realizacji zasiłku stałego wyłącznie osobom uprawnionym do tego świadczenia. W podstawie prawnej rozstrzygnięcia wskazano art. 106 ust. 5 i art. 37 ust. 1 pkt 1 i ust. 2 pkt 1, art. 8 ust. 1 pkt 1, ust. 3, 4, 5a i 11 ustawy z dnia 12 marca 2004r. o pomocy społecznej (tj. z 2015r. Dz.U. poz. 163, ze zm) dalej: u.p.s. w związku z § 1 pkt 1 lit. a rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 17 lipca 2012r. w sprawie zweryfikowanych kryteriów dochodowych oraz kwot świadczeń pieniężnych z pomocy społecznej (Dz.U. z 2012r. poz. 823) oraz art. 108 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. Kodeks postepowania administracyjnego (tj. Dz. U. z 2013r. poz. 267, ze zm) dalej zwanej k.p.a.