Wyrok WSA w Lublinie z dnia 25 lutego 2016 r., sygn. II SA/Lu 761/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Jerzy Dudek, Sędziowie Sędzia NSA Maria Wieczorek-Zalewska (sprawozdawca), Sędzia WSA Bogusław Wiśniewski, Protokolant Asystent sędziego Bartłomiej Pastucha, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 25 lutego 2016 r. sprawy ze skargi J. J. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] 2015 r. nr [...] w przedmiocie dodatku do świadczenia pielęgnacyjnego oddala skargę.

Uzasadnienie

Prezydent Miasta L. decyzją z dnia [...] r., nr [...] na podstawie art. 17 ust. 1b pkt 2 ustawy o świadczeniach rodzinnych oraz art. 12 ust. 1-4 ustawy z dnia z dnia 7 grudnia 2012r. o zmianie ustawy o świadczeniach rodzinnych oraz niektórych innych ustaw, odmówił przyznania J. J. dodatku do świadczenia pielęgnacyjnego w okresie od 1 stycznia 2013r. do 30 czerwca 2013r.

Organ I instancji wskazał, że decyzją z dnia [...]. znak: [...] przyznano odwołującej prawo do świadczenia pielęgnacyjnego w związku z opieką nad niepełnosprawnym ojcem J. J. urodzonym 27 sierpnia 1949r., od 1 marca 2010r. do odwołania. Na podstawie art. 11 ust. 1 ustawy z dnia 7 grudnia 2012r. o zmianie ustawy o świadczeniach rodzinnych oraz niektórych innych ustaw, prawo do świadczenia pielęgnacyjnego wygasło z dniem 30 czerwca 2013r. wnioskiem z dnia 19 października 2013r. odwołująca wniosła o przyznanie prawa do dodatku do świadczenia pielęgnacyjnego na podstawie art. 12 ust. 1 ustawy o zmianie ustawy o świadczeniach rodzinnych oraz niektórych innych ustaw za okres od 1 stycznia 2013r. do 30 czerwca 2013r.

W wyniku przeprowadzonego postępowania organ ustalił, że niepełnosprawność osoby wymagającej opieki - J. J. istnieje od marca 2003r., tj. po ukończeniu 53 roku życia. Potwierdza to pkt IV kopii orzeczenia z dnia 5 maja 2010r. nr [...] wydanego przez Miejski Zespół do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności w L., które zalicza go do znacznego stopnia niepełnosprawności. Z tego powodu organ decyzją z dnia [...]. znak: [...] odmówił przyznania dodatku do świadczenia pielęgnacyjnego w okresie od 1 stycznia 2013r. do 30 czerwca 2013r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze decyzją z dnia [...]. znak: [...] utrzymało w mocy powyższą decyzję, a w wyniku skargi Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie prawomocnym wyrokiem z dnia 22 stycznia 2015r. sygn. akt II SA/Lu 364/14 uchylił decyzję Kolegium i poprzedzającą ją decyzję organu pierwszej instancji. W uzasadnieniu Sąd wskazał, że organ I instancji rozpoznając sprawę ponownie, winien uwzględnić stanowisko Trybunału Konstytucyjnego zawarte w uzasadnieniu wyroku z dnia 21 października 2014r. sygn. akt K 38/13 i rozważyć, czy odwołującej przysługuje wnioskowane świadczenie.