Wyrok WSA w Lublinie z dnia 16 lutego 2016 r., sygn. II SA/Lu 588/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jacek Czaja, Sędziowie Sędzia NSA Witold Falczyński,, Sędzia WSA Marta Laskowska-Pietrzak (sprawozdawca), Protokolant Specjalista Jolanta Sikora, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 11 lutego 2016 r. sprawy ze skargi J. A. na decyzję Wojewody z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie odmowy zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz utrzymaną nią w mocy decyzję Starosty z dnia [...] r., nr [...], znak: [...]; II. zasądza od Wojewody na rzecz J. A. kwotę 740 zł (siedemset czterdzieści złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] r., Nr [...] Wojewoda po rozpatrzeniu odwołania J. A. na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 kpa utrzymał w mocy decyzję Starosty L. z dnia [...] r., znak: [...] o odmowie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia J. A. pozwolenia na budowę budynku gospodarczego na działce nr ewid.[...] w miejscowości S., gmina J..

Organ I instancji w uzasadnieniu decyzji - wydanej na podstawie art. 35 ust. 3 ustawy Prawo budowlane stwierdził, że inwestycja narusza ustalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Gminy J., zatwierdzonego uchwałą nr [...] Rady Gminy J. z dnia 12 grudnia 2000r. (Dz.Urz. Woj. L. . Nr [...], poz. 500 ze zm.). Działka objęta inwestycją położona jest w terenie oznaczonym symbolem MR - mieszkalnictwo rolnicze, a w granicach tego terenu "dopuszcza się podział na nowo wydzielone działki budowlane o powierzchni nie mniejszej niż 1800 m2 w granicach terenu MR" (§ 3 ust. 1.5 pkt 1). Starosta L. wskazał, że działka inwestora ma powierzchnię 916 m2 i powstała w wyniku podziału nieruchomości, zatwierdzonego decyzją Wojewody z dnia 21 października 2011 r. o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej tzn. powstała po wejściu w życie aktualnego planu miejscowego gminy J.. W tej sytuacji organ I instancji postanowieniem z dnia 11 maja 2015 r. nałożył na inwestora obowiązek usunięcia nieprawidłowości dotyczącej m.in. niezgodności z planem, a następnie wobec niewykonania tego obowiązku - odmówił zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę.