Wyrok WSA w Kielcach z dnia 18 lutego 2016 r., sygn. II SA/Ke 1074/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jacek Kuza, Sędziowie Sędzia WSA Dorota Chobian, Sędzia WSA Sylwester Miziołek (spr.), Protokolant Starszy sekretarz sądowy Urszula Opara, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 11 lutego 2016r. sprawy ze skargi A. K. na decyzję Wojewody z dnia [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz decyzję organu I instancji; II. zasądza od Wojewody na rzecz A. K. kwotę 500 (pięćset) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] Wojewoda utrzymał w mocy decyzję Prezydenta Miasta z dnia [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę.

Powyższe rozstrzygnięcie zostało wydane w następującym stanie faktycznym

i prawnym:

Pismem z dnia 28.04.2014r. [...] złożyła wniosek o wydanie pozwolenia na budowę budynku mieszkalnego wielorodzinnego z częścią garażową na działkach nr [....]/13, nr [....]/11, nr [....]/22 położonych w [...].

Decyzją z dnia 30.06.2014r. Prezydent Miasta zatwierdził projekt budowlany i udzielił [...] pozwolenia na budowę wskazanej w ww. wniosku inwestycji.

Decyzją z dnia 4.09.2014r. Wojewoda, po rozpatrzeniu odwołania A. K., uchylił ww. decyzję i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia organowi I instancji. W tym zakresie wskazano, że z pozwolenia na budowę, z projektu zagospodarowania terenu oraz z decyzji o warunkach zabudowy wynika, że dostęp do drogi publicznej (ul. [...]) jest zapewniony przez działki nr [....]/10 i [....]/14, których użytkownikiem wieczystym jest A. K. Ten ostatni kwestionował ww. rozwiązanie, ponieważ nigdy nie udzielił Inwestorowi odpowiedniej zgody.

Decyzją z dnia 9.12.2014r. Prezydent Miasta zatwierdził projekt budowlany i udzielił [...] pozwolenia na budowę przedmiotowej inwestycji.

Decyzją z dnia 9.03.2014r. Wojewoda, po rozpatrzeniu odwołania A. K., uchylił ww. decyzję z dnia 9.12.2014r. i przekazał sprawę do sprawę do ponownego rozpatrzenia organowi I instancji. Uzasadniając podjęte rozstrzygnięcie wskazano, że pozwolenie na budowę zostało wydane pomimo braku zgody użytkownika wieczystego działek nr [....]/10 i [....]/14 na cele przejazdu i przechodu do działek, na których ma być realizowana przedmiotowa inwestycja.