Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 15 lutego 2016 r., sygn. III SA/Gl 1667/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Barbara Brandys-Kmiecik (spr.), Sędziowie Sędzia NSA Anna Apollo, Sędzia WSA Krzysztof Kandut, Protokolant Katarzyna Lisiecka-Mitula, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 28 stycznia 2016 r. przy udziale - sprawy ze skargi Z. N. na decyzję Prezesa Wyższego Urzędu Górniczego w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie zakazu wykonywania czynności osoby kierownictwa ruchu w podziemnych zakładach górniczych 1. uchyla zaskarżoną decyzję; 2. zasądza od Prezesa Wyższego Urzędu Górniczego w Katowicach na rzecz strony skarżącej kwotę 457 zł (słownie: czterysta pięćdziesiąt siedem złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z [...] r. o nr [...] ([...] ) Prezes Wyższego Urzędu Górniczego uchylił swoją decyzję pierwszoinstancyjną z dnia [...] r., znak: [...] i zakazał Z. N. wykonywania czynności osoby kierownictwa ruchu w podziemnych zakładach górniczych wydobywających węgiel kamienny i zakładach prowadzących działalność określoną w art. 2 ust. 1 pkt 2 lub 5 ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. - Prawo geologiczne i górnicze (Dz. U. z 2015 r. poz. 196; dalej Pgg) na okres 12 miesięcy od dnia, w którym decyzja stanie się ostateczna.

W podstawie prawnej wskazano na art. 138 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2013 r. poz. 267, ze zm.; dalej Kpa) oraz wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 27 listopada 2015 r., o sygn. akt III SA/G1 1096/14, uchylający poprzednią decyzję Prezesa Wyższego Urzędu Górniczego z dnia [...] r., znak [...]

W uzasadnieniu przedstawiono stan faktyczny i rozważania prawne akcentując, że w dniu 19 kwietnia 2013 r. w "A" w Z. (dalej ""A" ") doszło do wypadku zbiorowego, którego przyczyny i okoliczności zostały wyjaśnione w sporządzonym przez Dyrektora Okręgowego Urzędu Górniczego w G. (dalej jako Dyrektor OUG) "Orzeczeniu w sprawie wypadku zbiorowego" zaistniałego w dniu 19.04.2013 r., ok. godz. 230 w "B" w Z. (zwanego dalej ""B" "), w GKSG, któremu uległo 13 pracowników (dalej zwanego "Orzeczeniem"). Podczas wyjaśniania przyczyn i okoliczności Dyrektor OUG ustalił, iż do dnia zdarzenia w "A" dochodziło do szeregu naruszeń przepisów prawa geologicznego i górniczego, a za część z tych naruszeń może ponosić odpowiedzialność Z. N. - kierownik działu górniczo- wentylacyjnego Zakładu ""B" ".