Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 4 lutego 2016 r., sygn. IV SA/Gl 544/15

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym : Przewodniczący Sędzia WSA Stanisław Nitecki Sędziowie Sędzia WSA Bożena Miliczek - Ciszewska (spr.) Sędzia WSA Renata Siudyka Protokolant Monika Rał po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 4 lutego 2016 r. sprawy ze skargi Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych w Warszawie na decyzję Okręgowego Inspektora Pracy w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie nakazu inspektora pracy 1) uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzający ją nakaz Inspektora Pracy Państwowej Inspekcji Pracy Okręgowego Inspektoratu Pracy w K. z dnia [...] roku nr [...]; 2) zasądza od Okręgowego Inspektora Pracy w K. na rzecz strony skarżącej kwotę 457 złotych (słownie: czterysta pięćdziesiąt siedem złotych 00/100) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia [...] r. Okręgowy Inspektor Pracy w K. Znak: [...], działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jedn. Dz.U. z 2013 r., poz. 267 ze zm., dalej: Kpa) i art. 19 ust. 1 pkt 5 ustawy z dnia 13 kwietnia 2007 r. o Państwowej Inspekcji Pracy (tekst jedn. Dz. U. z 2012, poz. 404 ze zm., dalej: ustawa o PIP), po rozpatrzeniu odwołania z dnia [...] r. Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych od decyzji nr 1 inspektora pracy PIP zawartej w nakazie z dnia [...] r., nr rej. [...], w sprawie zapewnienia, aby pracownik wykonujący zadania służby bhp w Oddziale ZUS w C. podlegał bezpośrednio Prezesowi Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub osobie wchodzącej w skład Zarządu Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, upoważnionej przez ten organ do sprawowania nadzoru w sprawach z zakresu bezpieczeństwa i higieny pracy - decyzję pierwszoinstancyjną utrzymał w mocy.

Argumentując podjęte rozstrzygnięcie organ odwoławczy w pierwszej kolejności przedstawił, w porządku chronologicznym, przebieg zdarzeń a następnie regulacje prawne przedmiotu. W tych ramach przypomniał, że w wyniku kontroli przeprowadzonej w Oddziale Zakładu Ubezpieczeń Społecznych w C. w dniach [...], [...] i [...] r. ustalono, że w tej jednostce lokalnej obowiązki służby bhp realizuje starszy inspektor ds. bhp K. M., zatrudniona na podstawie umowy o pracę. Jak wynika z zakresu obowiązków pracownika, na dzień zakończenia kontroli pracownik podlegał: