Wyrok WSA w Warszawie z dnia 19 stycznia 2016 r., sygn. II SA/Wa 1031/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Janusz Walawski, Sędziowie WSA Stanisław Marek Pietras, Sławomir Antoniuk (spr.), Protokolant specjalista Elwira Sipak, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 19 stycznia 2016 r. sprawy ze skargi B. F. na rozkaz personalny Komendanta Głównego Straży Granicznej z dnia [...] maja 2015 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania prawa do nagrody jubileuszowej - oddala skargę -

Uzasadnienie

Komendant Główny Straży Granicznej (dalej jako Komendant Główny SG) rozkazem personalnym z dnia [...] maja 2015 r. nr [...], wydanym na podstawie art. 127 § 3 i art. 138 § 1 pkt 1 k.p.a., utrzymał w mocy własny rozkaz personalny z [...] lutego 2015 r. nr [...] odmawiający [...] SG B.F. przyznania nagrody jubileuszowej po 35 latach służby.

Z ustaleń Komendanta Głównego SG i akt administracyjnych wynika następujący stan sprawy:

W dniu w dniu [...] czerwca 2014 r. [...] SG B.F. zwróciła się z prośbą do Komendanta Głównego SG o zweryfikowanie wysługi lat poprzez zaliczenie do dodatku za wysługę lat okresu pracy w indywidualnym gospodarstwie rolnym rodziców w celu nabycia praw do nagrody jubileuszowej po 35 latach służby. Wniosek dotyczył okresów: od [...] listopada 1975 r. do [...] czerwca 1978 r. i od [...] czerwca 1979 r. do [...] września 1981 r.

W toku postępowania wyjaśniającego Komendant Główny SG stwierdził, iż rozkazem personalnym tego organu z dnia [...] sierpnia 2012 r. nr [...] ustalono wnioskodawczyni na dzień [...] marca 2012 r. prawo do dodatku za wysługę lat w wysokości 25% należnego uposażenia zasadniczego. W przedmiotowym rozkazie stwierdzono, że nie zostały spełnione przesłanki do wliczenia okresu pracy w gospodarstwie rolnym we wskazanych okresach do wysługi lat pracy uwzględnianej przy ustaleniu wysokości dodatku za wysługę lat funkcjonariusza na podstawie art. 1 ust. 1 pkt 2 i 3 ustawy z dnia 20 lipca 1990 r. o wliczaniu okresu pracy w gospodarstwie rolnym do pracowniczego stażu pracy (Dz. U. Nr 54, poz. 310), bowiem funkcjonariuszka nie objęła własności gospodarstwa, a grunty zostały zalesione, zatem nie były gospodarstwem rolnym w rozumieniu ustawy. W dniu [...] września 2012 r. [...] SG B.F. zwróciła się z wnioskiem do Komendanta Głównego SG o ponowne rozpatrzenie sprawy i wniosła o zaliczenie do wysługi lat pracy w gospodarstwie rolnym w okresie od [...] listopada 1975 r. do dnia [...] sierpnia 1978 r. oraz od dnia [...] czerwca 1979 r. do dnia [...] września 1981 r., a w konsekwencji o przyznanie nagrody jubileuszowej po 35 latach służby. Komendant Główny SG decyzją z dnia [...] października 2012 r. nr [...] utrzymał w mocy zaskarżony rozkaz personalny z dnia [...] sierpnia 2012 r. Następnie Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie prawomocnym wyrokiem z dnia 25 kwietnia 2013 sygn. akt II SA/Wa 2240/12 oddalił skargę B.F. wniesioną na decyzję z dnia [...] października 2012 r.