Wyrok WSA w Opolu z dnia 21 stycznia 2016 r., sygn. II SA/Op 441/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Jerzy Krupiński Sędziowie Sędzia WSA Grażyna Jeżewska Sędzia WSA Daria Sachanbińska (spr.) Protokolant Sekretarz sądowy Agnieszka Jurek po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 21 stycznia 2016 r. sprawy ze skarg Gminy Lubrza na uchwały Rady Miejskiej w Prudniku: z dnia 23 lipca 2004 r., Nr XXVI/276/2004 wraz z uchwałami zmieniającymi; z dnia 28 listopada 2013 r., Nr L/789/2013 oraz z dnia 30 kwietnia 2015 r., Nr VIII/109/2015 w przedmiocie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego 1) stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały Rady Miejskiej w Prudniku z dnia 23 lipca 2004 r., Nr XXVI/276/2004, zmienionej uchwałami: Nr XXII/224/2008 z dnia 28 lutego 2008 r., Nr XLIII/651/2009 z dnia 27 sierpnia 2009 r., Nr LIII/849/2010 z dnia 31 marca 2010 r., Nr XXV/432/2012 z dnia 5 czerwca 2012 r., Nr VIII/109/2015 z dnia 30 kwietnia 2015 r., w części obejmującej § 9 ust. 3 pkt 37 - w zakresie dotyczącym symbolu C42EC, oraz w części załącznika graficznego nr 1 do tej uchwały - w zakresie terenów o symbolach C42EC, 01KDg i C31ZI, położonych w granicach administracyjnych Gminy Lubrza, 2) w pozostałym zakresie skargi odrzuca, 3) zasądza od Rady Miejskiej w Prudniku na rzecz Gminy Lubrza kwotę 540 (pięćset czterdzieści) złotych, tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

W dniu 23 lipca 2004 r. Rada Miejska w Prudniku podjęła - na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 5 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. nr 142, poz. 1591, z późn. zm.), zwanej dalej ustawą o samorządzie gminnym, oraz art. 20 ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. nr 80 poz. 717, z późn. zm. [obecnie Dz. U. z 2015 r. poz. 199]), zwanej dalej w skrócie u.p.z.p. - uchwałę Nr XXVI/276/2004 w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta Prudnika (zwany dalej również "miejscowym planem"). Do części tekstowej planu załączony został m.in. załącznik nr 1 stanowiący rysunek planu wykonany na mapie zasadniczej sytuacyjno-własnościowej w skali 1:2000. Wskazany miejscowy plan był zmieniany kolejno uchwałami Rady Miejskiej w Prudniku: Nr XXII/224/2008 z dnia 28 lutego 2008 r., Nr XLIII/651/2009 z dnia 27 sierpnia 2009 r., Nr LIII/849/2010 z dnia 31 marca 2010 r., Nr XXV/432/2012 z dnia 5 czerwca 2012 r. oraz Nr VIII/109/2015 z dnia 30 kwietnia 2015 r.