Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 27 stycznia 2016 r., sygn. I SA/Ol 800/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodnicząca sędzia WSA Jolanta Strumiłło Sędziowie sędzia WSA Renata Kantecka del. sędzia SO Dorota Radaszkiewicz (sprawozdawca) Protokolant sekretarz sądowy Katarzyna Niewiadomska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 27 stycznia 2016r. sprawy ze skargi J. P. na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia "[...]", nr "[...]" w przedmiocie odmowy przyznania płatności rolnośrodowiskowej na rok 2014 oddala skargę

Uzasadnienie

J. P. (dalej powoływany jako "skarżący" ,"strona") wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie skargę na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa (dalej jako "ARiMR") z dnia "[...]", Nr "[...]" w przedmiocie odmowy przyznania płatności rolnośrodowiskowej na rok 2014.

Z akt sprawy wynika, że w 2014r. strona ubiegała się o przyznanie płatności rolnośrodowiskowej w ramach pakietu 2-Rolnictwo ekologiczne : wariant 2.9 - uprawy sadownicze i jagodowe (z certyfikatem zgodności), do łącznej powierzchni 96,02 ha, obejmującej działki : A,B,C,D,E,EE,F,G,H,I,J w kwocie 147 870,80 zł., na których zadeklarowała uprawę jabłoni domowej.

W dniach "[...]" oraz "[...]" w gospodarstwie strony przeprowadzona została kontrola na miejscu. Na jej podstawie stwierdzono, że powierzchnia kwalifikująca się do uzyskania płatności rolnośrodowiskowej na 2014r. wynosi 89,63 ha zamiast wskazanej we wniosku 96,02 ha, co zostało później szczegółowo przestawione w tabeli w decyzji organu I instancji. Stwierdzono, że nie wszystkie uprawiane drzewa spełniają wymogi określone w § 9 ust. 2 pkt 3 rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 26 lutego 2009r. w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania pomocy finansowej w ramach działania "Program rolnośrodowiskowy" objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013 (Dz.U. nr 33, poz. 262 ze zm.), dalej jako "rozporządzenie rolnośrodowiskowe z 2009r.". Kontrola na miejscu stwierdziła, że na działkach rolnych C,D,E,I,J stwierdzono nieprawidłowość oznaczoną kodem E2 (materiał szkółkarski nie spełnia określonych wymagań - wysokości nie mniej niż 80 cm., średnicy pnia nie mniej niż 8 mm, ukorzenienia). Stwierdzono również niespełnienie wymogu E7 (nieutrzymanie minimalnej obsady drzew i krzewów na działkach C,D,E,I,J). Ustalono, że sady są nieowocujące oraz brak spełnienia wymogu obsady drzewek.