Wyrok WSA w Krakowie z dnia 13 stycznia 2016 r., sygn. III SA/Kr 1038/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Janusz Kasprzycki Sędziowie WSA Janusz Bociąga WSA Barbara Pasternak (spr.) Protokolant St. sekretarz sądowy Monika Wójcik po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 13 stycznia 2016 r. sprawy ze skargi E. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 27 kwietnia 2015 r. nr [...] w przedmiocie zasiłku rodzinnego oraz dodatku do zasiłku rodzinnego I. skargę oddala, II. przyznaje od Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie - na rzecz adwokata A. P. Kancelaria Adwokacka w K ul. [...] kwotę 240 zł (słownie: dwieście czterdzieści złotych) tytułem nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu podwyższoną o stawkę podatku od towarów i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności w przepisach o podatku od towarów i usług, obowiązującą w dniu orzekania o tych opłatach.

Uzasadnienie

Prezydent Miasta decyzją z dnia [...] 2014 r. znak: [...] odmówił przyznania E. S. świadczenia w formie zasiłku rodzinnego na A. J. na okres zasiłkowy 2014/2015, oraz dodatku do zasiłku rodzinnego z tytułu rozpoczęcia roku szkolnego 2015/2016 na A. J.

Jako podstawę prawną rozstrzygnięcia wskazano art. 1 ust. 2, ust. 3, art. 4, art. 5, art. 6, art. 14 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (Dz. U. z 2013 r. poz. 1456 ze zm.) oraz rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 3 stycznia 2013 r. w sprawie sposobu i trybu postępowania w sprawach o świadczenia rodzinne (Dz. U. z 2013 r. poz. 3).

W uzasadnieniu organ I instancji podał, że w dniu 22 września 2014 r. E. S. złożyła wniosek o przyznanie zasiłku rodzinnego na córkę A. J. oraz o dodatek do zasiłku rodzinnego z tytułu rozpoczęcia roku szkolnego. Do wniosku została załączona karta pobytu wystawiona przez Komendanta Państwowej Straży Granicznej z dnia 28 sierpnia 2014 r. zezwalająca E. S. na przebywanie na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej ze względów humanitarnych. Prezydent stwierdził, że wśród osób wymienionych w art. 1 ust. 2 pkt 2 ustawy o świadczeniach rodzinnych uprawnionych do korzystania ze świadczeń rodzinnych brak jest osób, które posiadają zgodę na pobyt na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej ze względów humanitarnych. Dlatego brak było podstaw prawnych do przyznania świadczeń rodzinnych E. S.