Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 27 stycznia 2016 r., sygn. IV SA/Gl 466/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym : Przewodniczący Sędzia WSA Andrzej Matan Sędziowie Sędzia WSA Bożena Miliczek-Ciszewska (spr.) Sędzia WSA Małgorzata Walentek Protokolant specjalista Ewa Pasiek po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 27 stycznia 2016 r. sprawy ze skargi J.M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie odpłatności za pobyt w domu opieki społecznej oddala skargę.

Uzasadnienie

Na wniosek opiekuna prawnego adwokata P.N. (dalej "opiekun prawny" lub "przedstawiciel ustawowy") całkowicie ubezwłasnowolniony J.M. (dalej "strona") został skierowany, na mocy decyzji Wójta Gminy W. (dalej "organ pierwszej instancji") nr [...] z dnia [...]r., do Domu Pomocy Społecznej przy ul. [...] w C. (dalej "DPS").

Decyzją z dnia [...]r. nr [...] organ pierwszej instancji ustalił stronie odpłatność za pobyt w DPS w wysokości 70% jej dochodu, tj. po 1.379,83 zł miesięcznie, od dnia umieszczenia w DPS.

Decyzją z dnia [...]r. nr [...] organ pierwszej instancji zmienił wyżej opisaną decyzję ostateczną z dnia [...]r. w ten sposób, że ustalił odpłatność za pobyt całkowicie ubezwłasnowolnionego J.M. w Domu Pomocy Społecznej przy ul. [...] w C. w wysokości średniego miesięcznego kosztu utrzymania, nieprzekraczającego wysokości 70% dochodu tj. 3.202,00 miesięcznie.

W uzasadnieniu podał, że miesięczny koszt utrzymania w DPS w 2014 r. wynosi 3.202,00 zł i przywołał podstawę prawną rozstrzygnięcia. Wskazał, iż z dniem 23 grudnia 2014 r. uległa zmianie sytuacja dochodowa i majątkowa strony. Na mocy postanowienia Sądu Rejonowego w C. z dnia [...]r. sygn. akt [...] opiekun prawny dokonał wpłaty na konto strony kwoty 40.000,00 zł tytułem zadośćuczynienia za śmierć matki oraz kwoty 20.000,00 zł tytułem zadośćuczynienia za doznaną krzywdę. Stwierdził, że ten jednorazowy dochód w kwocie łącznej 60.000,00 zł przekracza pięciokrotność kryterium dochodowego osoby samotnie gospodarującej tj. 2.710,00 zł i w związku z tym podlega rozliczeniu w równych częściach na 12 miesięcy. Następnie przedstawił wyliczenie dochodu strony za grudzień 2014 r. ustalając, iż dochód ten wynosi 7.151,52 zł. Mając powyższe na uwadze uznał, iż opiekun prawny winien wnosić opłatę w wysokości wskazanej w sentencji decyzji.