Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 19 stycznia 2016 r., sygn. IV SA/Gl 1043/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym : Przewodniczący Sędzia WSA Teresa Kurcyusz-Furmanik (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Bożena Miliczek-Ciszewska Sędzia WSA Renata Siudyka Protokolant st. sekr. sąd. Arkadiusz Kmiotek po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 19 stycznia 2016 r. sprawy ze skargi W.N. o wymierzenie organowi grzywny za niewykonanie przez Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w C. orzeczenia Sądu z dnia 17 kwietnia 2012 r. sygn. akt III SA/Gl 2117/11 w sprawie płatności obszarowych 1) wymierza Dyrektorowi [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w C. grzywnę w wysokości 10.000,00 zł (słownie: dziesięć tysięcy złotych); 2) stwierdza, że przewlekłość postępowania miała miejsce z rażącym naruszeniem prawa.

Uzasadnienie

W dniu [...] W.N. złożyła wniosek o przyznanie płatności na zalesianie gruntów rolnych na rok [...], w którym zadeklarowała do płatności na zalesianie działki rolne o łącznej powierzchni [...] ha oznaczone symbolami A i B, zlokalizowane na działkach ewidencyjnych o nr [...]; [...] leżących w obrębie G., nr obrębu [...], gmina D., powiat [...], woj. [...]. Następnie w dniu [...] do siedziby Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w M. wpłynęło oświadczenie o wykonaniu zalesienia wraz z zaświadczeniem Nadleśniczego o zalesieniu z dnia [...], które zostało wydane na podstawie § 9 ust. 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 11 sierpnia 2004 r. w sprawie szczegółowych warunków i trybu udzielania pomocy finansowej na zalesianie gruntów rolnych, objętych planem rozwoju obszarów wiejskich (Dz. U. Nr 187, poz. 1929 ze zm.), zwane w skrócie rozporządzeniem wykonawczym.

Kierownik Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w M., odmówił przyznania płatności na zalesianie gruntów rolnych na rok [...] z uwagi na złożenie przez wnioskodawczynię oświadczenia o wykonaniu zalesienia w niewłaściwym terminie (decyzja z dnia [...] nr [...]). Decyzja ta w wyniku postępowania odwoławczego utrzymana została w mocy (decyzja Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w C. z dnia [...] nr [...]).