Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 19 stycznia 2016 r., sygn. I SA/Gl 667/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Ewa Madej (spr.), Sędziowie WSA Teresa Randak, Bożena Suleja-Klimczyk, , po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 19 stycznia 2016 r. sprawy ze skargi A. L. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie kary porządkowej w sprawie podatku od nieruchomości za lata 2008-2010 1) uchyla zaskarżone postanowienie i utrzymane nim w mocy postanowienie Prezydenta Miasta T. z dnia [...] nr [...]; 2) zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. na rzecz strony skarżącej kwotę 100 (sto) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

1. A. L., pełnomocnik A Sp. z o.o. z siedzibą w W. wniósł skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] nr [...], utrzymujące w mocy postanowienie Prezydenta Miasta T. z dnia [...] nr [...] o nałożeniu na niego kary porządkowej w wysokości [...] zł.

2. Do wydania zaskarżonego postanowienia doszło w następującym stanie faktycznym i na podstawie poniższych przepisów:

2.1. W toku postępowania, wszczętego w dniu 28 czerwca 2013 r. wobec A Sp. z o.o. w sprawie określenia wysokości zobowiązania z tytułu podatku od nieruchomości za lata 2008, 2009 i 2010, organ podatkowy wzywał podatnika, reprezentowanego przez pełnomocnika, do "przesłania w formie papierowej w terminie 7 dni od otrzymania postanowienia, wyjaśnień co do wartości wynikającej z ewidencji środków trwałych oraz wartości niematerialnych i prawnych, ustalonej zgodnie z art. 4 ust. 1 pkt 3, ust. 5 ustawy o podatkach i opłatach lokalnych, linii kablowych będących własnością Spółki lub w jej posiadaniu samoistnym położonych na terenie miasta T.". Wezwań tych skierowano łącznie 6 w okresie od lipca do października 2013 r. Jako podstawę prawną powołano w postanowieniach art. 216, art. 155 § 1 i art. 189 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (t. j. Dz. U. z 2012 r. poz. 749 ze zm., dalej: O.p.). W uzasadnieniu wezwań wskazano na art. 6 ust. 9 ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (t. j. Dz. U. z 2010 r. Nr 95, poz. 613 ze zm., dalej: u.p.o.l.), a także na art. 4 ust. 9 tej ustawy, a w pouczeniu organ poinformował podatnika o treści art. 262 § 1 pkt 1 i 2 oraz art. 267 § 1 pkt 5 lit.b i c O. p.