Wyrok WSA w Opolu z dnia 17 grudnia 2015 r., sygn. II SAB/Op 67/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Elżbieta Kmiecik (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Grażyna Jeżewska Sędzia WSA Daria Sachanbińska po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 17 grudnia 2015 r. sprawy ze skargi Z. A. na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu w przedmiocie rozpatrzenia odwołania od decyzji w sprawie odmowy wydania zezwolenia na zbieranie odpadów 1) umarza postępowanie, 2) stwierdza, że organ dopuścił się bezczynności, 3) stwierdza, że bezczynność nie miała miejsca z rażącym naruszeniem prawa, 4) zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu na rzecz skarżącej Z. A. kwotę 100 (sto) złotych, tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Przedmiot postępowania sądowoadministracyjnego stanowi skarga Z. A. na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu w rozpoznaniu odwołania od decyzji Starosty Namysłowskiego z dnia 14 lipca 2015 r., nr [...], którą odmówiono wydania zezwolenia na zbieranie odpadów.

Z. A. pismem datowanym na dzień 27 lipca 2015 r., które wpłynęło do Starosty Namysłowskiego w dniu 28 lipca 2015 r., wniosła odwołanie od ww. decyzji Starosty Namysłowskiego z dnia 14 lipca 2015 r. Odwołanie to w dniu 4 sierpnia 2015 r. wpłynęło do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu wraz z kompletem akt sprawy i wyjaśnieniami zawartymi w piśmie z dnia 30 lipca 2015 r.

Pismem z 3 września 2015 r. Kolegium poinformowało strony postępowania, że rozpatrzenie odwołania nastąpi w terminie do 30 listopada 2015 r. z powodu trudności organizacyjnych wynikających ze zbyt dużego wpływu spraw w stosunku do obsady kadrowej Kolegium.

W dniu 10 września 2015 r. do SKO w Opolu wpłynęło pismo Z. A. z dnia 7 września 2015 r., które zawierało wezwanie do usunięcia naruszenia prawa. Skarżąca podniosła w nim, że do dnia wezwania nie zostało rozpatrzone jej odwołanie, pomimo, że z przepisu art. 35 § 1 i 3 K.p.a. wynika, iż załatwienie sprawy w postępowaniu odwoławczym winno nastąpić nie później niż w ciągu miesiąca od dnia otrzymania odwołania. W przedmiotowej sprawie upłynął już ten termin, a więc wezwanie do załatwienia sprawy jest zasadne.