Wyrok WSA w Lublinie z dnia 17 grudnia 2015 r., sygn. II SA/Lu 338/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Maria Wieczorek-Zalewska, Sędziowie Sędzia NSA Witold Falczyński (sprawozdawca), Sędzia NSA Grażyna Pawlos-Janusz, Protokolant Referent Bartłomiej Maciak, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 17 grudnia 2015 r. sprawy ze skargi Z. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego I. oddala skargę; II. przyznaje [...] J.C. od Skarbu Państwa (Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie) wynagrodzenie z tytułu nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w wysokości 295,20 zł (dwieście dziewięćdziesiąt pięć złotych dwadzieścia groszy) w tym 55,20 zł (pięćdziesiąt pięć złotych dwadzieścia groszy) należnego podatku od towarów i usług.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia [...] marca 2015 r., nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze - po rozpatrzeniu odwołania Z. G. od decyzji wydanej z upoważnienia Wójta [...] przez Kierownika Ośrodka Pomocy Społecznej w [...], z dnia [...] stycznia 2015 r., nr [...], przyznającej odwołującemu zasiłek celowy w kwocie [...]zł z przeznaczeniem na zakup leków i leczenie - utrzymało w mocy decyzję organu I instancji.

W uzasadnieniu zaskarżonej decyzji podano, że Z. G. w dniu [...] stycznia 2015 r. skierował do Ośrodka Pomocy Społecznej w [...] prośbę o przyznanie zasiłku celowego na zakup leków. Wniosek ten umotywował wysokimi kosztami zakupu leków, które są mu niezbędne. Do wniosku dołączył faktury dokumentujące wydatki na leki.

Po przeprowadzeniu stosownego postępowania organ I instancji wspomnianą na wstępie decyzją z dnia [...] stycznia 2015 r. przyznał stronie zasiłek celowy w kwocie [...]zł z przeznaczeniem na zakup leków i leczenie. Organ I instancji stwierdził, że wnioskodawca spełnia przesłanki warunkujące przyznanie pomocy społecznej, w tym spełnia ustawowe kryterium dochodowe.

Z. G. złożył od powyższej decyzji odwołanie wskazując, że przyznana mu kwota świadczenia pieniężnego jest zbyt mała, aby pokryć przynajmniej częściowe koszty zakupu leków. Wnioskodawca wyjaśnił, że musi spłacić dług, gdyż pożyczał pieniądze od innych osób. Ponadto stwierdził, że z uwagi na jego bardzo trudną sytuację zdrowotną i materialną, wydanej decyzji winien zostać nadany na podstawie art. 108 § 1 k.p.a. rygor natychmiastowej wykonalności. Do odwołania Z. G. załączył zaświadczenia lekarskie wskazujące, iż jest on leczony z powodu chorób przewlekłych i wymaga przyjmowania leków, w tym leków wspomagających, oraz stosowania diety wątrobowej.