Wyrok WSA w Warszawie z dnia 10 listopada 2015 r., sygn. II SA/Wa 753/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Adam Lipiński (spr.), Sędziowie WSA Ewa Grochowska-Jung, Olga Żurawska-Matusiak, Protokolant specjalista Elwira Sipak, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 10 listopada 2015 r. sprawy ze skargi P. na decyzję Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki z dnia [...] lutego 2015 r. nr [...] w przedmiocie odmowy udostępnienia informacji publicznej 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz utrzymaną nią w mocy poprzedzającą decyzję z dnia [...] grudnia 2014 r.; 2. zasądza od Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki na rzecz P. kwotę 457 zł (czterysta pięćdziesiąt siedem) złotych, tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Prezes Urzędu Regulacji Energetyki decyzją z dnia [...] lutego 2015 r., działając na podstawie art. 127 § 3 w związku z art. 138 § 1 pkt 1 Kpa oraz na podstawie art. 16 ust. 1 w zw. z art. 5 ust. 2 oraz w zw. z art. 3 ust. 1 pkt 1 ustawy z 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (Dz. U. z 2014 r., poz. 782, ze zm.) utrzymał w mocy swoją poprzedzającą decyzję z dnia [...] grudnia 2014 r. o odmowie udostępnienia informacji publicznej w zakresie wskazanym we wniosku P. z dnia [...] lipca 2014 r.

W uzasadnieniu decyzji organ wskazał co następuje:

W dniu [...] lipca 2014 r. do Urzędu Regulacji Energetyki wpłynął wniosek P., datowany na dzień [...] lipca 2014 r., o udostępnienie na podstawie art. 2, art. 4, i art. 10 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (Dz. U. Nr 112, poz. 1198 ze zm.) informacji publicznej dotyczącej:

1. liczby przyznanych koncesji (w zakresie [...]) z uwzględnieniem informacji ile koncesji przyznano podmiotom (a) posiadającym infrastrukturę lub możliwości techniczne umożliwiające wykonywanie działalności, ile podmiotom które (b) legitymowały się wyłącznie środkami pieniężnymi w wysokości gwarantującej prawidłowe wykonywania działalności, a ile podmiotom które (c) wykazały tylko możliwość pozyskania kapitału na prowadzenia działalności koncesjonowanej;