Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 25 listopada 2015 r., sygn. III SA/Po 304/15

Dnia 25 listopada 2015 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Beata Sokołowska Sędziowie WSA Małgorzata Górecka WSA Mirella Ławniczak (spr.) Protokolant: Ref. staż. Sławomir Rajczak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 13 listopada 2015 roku przy udziale sprawy ze skargi E. S. na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] stycznia 2015 roku nr [...] w przedmiocie przyznania płatności rolnośrodowiskowej w pomniejszonej wysokości na rok 2013 I. uchyla zaskarżoną decyzję; II. zasądza od Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w [...] na rzecz skarżącego kwotę 457,- (słownie: czterysta pięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania

Uzasadnienie

Kierownik Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w [...], decyzją z dnia [...] października 2014 roku, nr [...], przyznał E. S. płatność rolnośrodowiskową za 2013 rok w pomniejszonej wysokości w (łączna kwota płatności to 55.677,20 zł).

W uzasadnieniu decyzji Kierownik Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa wyjaśnił, że powierzchnia działek rolnych zadeklarowana we wniosku o przyznanie płatności rolnośrodowiskowej na 2013 rok w ramach wariantu 2.9 Uprawy sadownicze i jagodowe wynosiła 40,30 ha. Powierzchnia działek rolnych stwierdzona w tym wariancie w ramach kontroli na miejscu wyniosła 38,90 ha. Inspektorzy terenowi zastosowali kod nieprawidłowości DR50, który wskazuje, że działka rolna (uprawa) znajduje się na działce ewidencyjnej nie wskazanej we wniosku o płatności.

Procentowa różnica pomiędzy powierzchnią działek zadeklarowanych we wniosku a powierzchnią działek stwierdzonych dla wariantu 2.9 Uprawy sadownicze i jagodowe wyniosła 3,5989%. Płatność rolnośrodowiskowa została w tym wariancie przyznana do powierzchni 36,10 ha. Organ wyjaśnił, że na podstawie art. 16 ust. 5 akapit pierwszy rozporządzenia Komisji (WE) Nr 65/2011 pomniejszył płatność o kwotę przypadająca na dwukrotną wykrytą różnice pomiędzy powierzchnią zadeklarowaną we wniosku a powierzchnia stwierdzoną.