Wyrok WSA w Krakowie z dnia 16 listopada 2015 r., sygn. II SA/Kr 1066/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący SWA Agnieszka Nawara - Dubiel (spr) SWSA Iwona Niżnik - Dobosz SWSA Mariusz Kotulski po rozpoznaniu w dniu 16 listopada 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S.P. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia 1 czerwca 2015 r., znak [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie wydania decyzji o dopuszczalnym poziomie hałasu skargę oddala

Uzasadnienie

Starosta postanowieniem z dnia 19 grudnia 2014 r., znak [...] odmówił wszczęcia postępowania w sprawie wydania decyzji o dopuszczalnym poziomie hałasu dla Firmy Handlowej " [...]" S. S. z siedzibą w T..

Po rozpatrzeniu zażalenia S. P. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w [...] postanowieniem z dnia 1 czerwca 2015 r., znak [...] - działając na podstawie art. 61 a w związku z art. 138 § 1 pkt 1 i art. 144 Kodeksu postępowania administracyjnego utrzymało w mocy zaskarżone postanowienie organu I instancji.

W uzasadnieniu postanowienia opisano dotychczasowy przebieg postępowania.

Pismem z dnia 10.10.2011 roku S. P. wniósł o wszczęcie postępowania w sprawie wydania decyzji o dopuszczalnym poziomie hałasu dla Firmy Handlowej "[...] " S. S. z siedzibą w T.. Po rozpatrzeniu przedmiotowego wniosku w dniu 16 grudnia 2011 roku Starosta wydał decyzję nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania. Decyzją z dnia 23 stycznia 2012 roku nr [...] SKO w [...] utrzymało w mocy rozstrzygnięcie organu I instancji. Na skutego skargi złożonej przez S. P. do WSA w Krakowie, Sąd wyrokiem z dnia 21 czerwca 2012 roku wydanym do sygnatury akt II SA/Kr 582/12 uchylił rozstrzygnięcie Kolegium i poprzedzające je rozstrzygnięcie Starosty [...] i wskazał, iż zgodnie z art. 105 § 1 k.p.a. postępowanie administracyjne podlega umorzeniu tylko wtedy, gdy z jakiejkolwiek przyczyny stało się bezprzedmiotowe. Sąd wskazał, że w sytuacji, gdy organ administracyjny uzna, że żądanie zostało wniesione przez osobę niebędąca stroną lub z innych uzasadnionych przyczyn postępowanie nie może być wszczęte - na zasadzie art. 61a § 1 k.p.a. odmawia wszczęcia postępowania w sprawie określonej wnioskiem.