Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 25 listopada 2015 r., sygn. II SA/Bd 628/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Leszek Tyliński Sędziowie: sędzia WSA Anna Klotz sędzia WSA Elżbieta Piechowiak (spr.) Protokolant Magdalena Tambelli - Orwat po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 25 listopada 2015 r. sprawy ze skargi A. O. na postanowienie Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w [...] z dnia [...] nr [...] w przedmiocie stanowiska wierzyciela w sprawie zarzutów w postępowaniu egzekucyjnym oddala skargę.

Uzasadnienie

Pismem z dnia [...] listopada 2014 r. wierzyciel Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w T. (dalej powoływany też jako PPIS) wystąpił do Wojewody [...] z wnioskiem o wyegzekwowanie realizacji obowiązku m.in. przez skarżącą A. O. polegającego na poddaniu syna A. O. obowiązkowym szczepieniom.

Do prowadzonej egzekucji A. O. pismem z dnia [...] grudnia 2015 r. zgłosiła zarzuty:

1) braku wymagalności obowiązku,

2) niedopuszczalności egzekucji administracyjnej,

4) niespełnienia wymogów określonych w art. 27 i art. 26 ustawy z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (tj. Dz.U. z 2014 r., poz. 1619 ze zm., dalej powoływanej też jako upea) .

Odnośnie braku wymagalności obowiązku zobowiązana, wskazując na terminy szczepień określone w § 2 i 3 rozporządzenia Ministra Zdrowia z dnia 18 sierpnia 2011 r. w sprawie obowiązkowych szczepień ochronnych (Dz.U. z 2011 r. Nr 182 poz. 1086 ze zm.), określające terminy szczepień "do ukończenia 19 roku życia", "do ukończenia 6 roku życia", skarżąca podniosła, że na wykonanie poszczególnych szczepień zobowiązany ma wyznaczony konkretny okres ograniczony wiekiem dziecka, co oznacza, że w moment wymagalności dla szczepień określonych w tytule wykonawczym nie nadszedł, ponieważ dziecko skarżącej nie ukończyło wieku określonego we wskazanych przepisach. Ponadto egzekwowany obowiązek opiera się o treść komunikatu Głównego Inspektora Sanitarnego określającego Program Szczepień Ochronnych, który to komunikat nie mieści się w katalogu źródeł prawa wymienionych w art. 87 Konstytucji RP.