Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 21 października 2015 r., sygn. II SA/Wr 523/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Władysław Kulon (sprawozdawca) Sędziowie Sędzia WSA Olga Białek Sędzia WSA Alicja Palus Protokolant starszy sekretarz sądowy Małgorzata Boaro po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 21 października 2015 r. sprawy ze skargi R. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w L. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia wydania z naruszeniem prawa decyzji w sprawie oddania nieruchomości w użytkowanie wieczyste oraz sprzedaży budynku mieszkalnego oddala skargę w całości.

Uzasadnienie

Zaskarżoną do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu decyzją z dnia [...] r., nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w L. - (dalej SKO), działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 w związku z art. 127 § 3 Kodeksu postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2013 r. poz. 267 ze zm. - dalej k.p.a.), po rozpatrzeniu wniosku R. B. o ponowne rozpoznanie sprawy utrzymało w mocy decyzję SKO w L. z dnia [...] r. nr [...] stwierdzającą, że decyzja Naczelnika Miasta i Gminy P. z dnia [...] r., nr [...]w przedmiocie oddania w użytkowanie wieczyste gruntów w granicach działki nr [...] o pow. 285 m², położonej w P. przy ul. G. oraz sprzedaży budynku mieszkalnego na rzecz R. i D. B. oraz J. i M. B., została wydana z naruszeniem prawa.

Stan faktyczny i prawny sprawy, w której zapadło oprotestowane skargą rozstrzygnięcie jak też poprzedzające je akty administracyjne przedstawia się następująco.

Naczelnik Miasta i Gminy P. w dniu [...] r. wydał decyzję nr [...], którą na podstawie przepisów ustawy z dnia 14 lipca 1969 r. o gospodarce terenami w miastach i osiedlach (Dz. U. nr 22, poz. 159), ustawy z dnia 6 lipca 1972 r. o terenach budownictwa jednorodzinnego i zagrodowego oraz podziale nieruchomości w miastach i osiedlach (Dz. U. nr 27, poz. 192), oraz rozporządzenia Ministra Gospodarki Komunalnej z dnia 19 maja 1970 r. w sprawie trybu oddawania w użytkowanie wieczyste terenów państwowych i sprzedaży położonych na nich budynków (Dz. U. nr 13, poz. 120) oraz uchwały Prezydium Powiatowej Rady Narodowej w S. z dnia [...] r., nr [...] w sprawie ustalenia opłat z tytułu korzystania z terenów w P., orzekł o oddaniu w użytkowanie wieczyste nieruchomości oraz sprzedaży budynku mieszkalnego nr [...] położnego przy ul. G. w P.. Rozbudowana sentencja przedmiotowej decyzji traktowała w szczególności o: