Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 7 października 2015 r., sygn. III SA/Wr 440/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Sędziowie Sędzia WSA Jerzy Strzebinczyk, Magdalena Jankowska-Szostak (sprawozdawca), Andrzej Wawrzyniak, Sędzia NSA, Protokolant starszy sekretarz sądowy Jolanta Ryndak, po rozpoznaniu w Wydziale III na rozprawie w dniu 16 września 2015 r. sprawy ze skargi B.C. na uchwałę Rady Miejskiej w P. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie zmiany uchwały w sprawie trybu udzielania i rozliczania oraz trybu i zakresu kontroli prawidłowości wykorzystania dotacji dla niepublicznych szkół, przedszkoli i innych form wychowania przedszkolnego na terenie gminy Polkowice prowadzonych przez osoby prawne lub fizyczne inne niż jednostki samorządu terytorialnego oddala skargę w całości.

Uzasadnienie

B.C., prowadząca Niepubliczne Anglojęzyczne Przedszkole A oraz Anglojęzyczny Punkt Przedszkolny B w P. (dalej: strona, skarżąca), wniosła skargę na uchwałę Nr [...] Rady Miejskiej w P. z dnia [...] r. zmieniającą uchwałę nr [...] z dnia [...] r. - w całości.

W skardze wniosła o stwierdzenie nieważności zaskarżonej uchwały z powodu niezgodności - § 5 ust. 5 i ust. 6 z przepisami art. 90 ust. 2b i 2d oraz ust. 3c ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. 2004 r. Nr 256, poz. 2572 ze zm.; dalej jako "ustawa" lub "u.s.o.") oraz art. 126, art.131, art. 211 ust. 1 i 251 ust.1 ustawy o finansach publicznych (Dz. U. 2013 r. poz. 885 ze zm.; dalej "ustawa o finansach" lub "u.f.p."), a także przekroczenie delegacji ustawowej zawartej w art. 90 ust. 4 u.s.o.,- § 5 ust. 7 i ust. 8 z przepisami art. 90 ust. 3c i 3d oraz art. 126, art. 131, art. 211 ust. 1 i art. 251 u.f.p., a także przekroczenie delegacji ustawowej zawartej w art. 90 ust. 4 u.s.o., - § 5 ust. 9 z przepisami art. 90 ust. 3c oraz art. 62 i art. 63 w zw. z art. 60, art. 126, art. 131 i art. 252 u.f.p., a także przekroczenie delegacji ustawowej zawartej w art. 90 ust. 4 u.s.o., - § 5 ust. 10 i ust. 11 z przepisami art. 90 ust. 2b, 2d, 3c i 3d oraz art. 62 i art. 63 w zw. z art. 60, art. 126, art. 131, art. 211 ust. 1 i art. 252 u.f.p. a także przekroczenie delegacji ustawowej zawartej w art. 90 ust. 4 u.s.o.