Wyrok WSA w Warszawie z dnia 8 października 2015 r., sygn. II SA/Wa 37/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Adam Lipiński Sędzia WSA - Ewa Marcinkowska Sędzia WSA - Olga Żurawska - Matusiak (sprawozdawca) Protokolant - specjalista Marek Kozłowski po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 8 października 2015 r. sprawy ze skargi B. K. na decyzję Komendanta Głównego Straży Granicznej z dnia [...] listopada 2014 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wypłaty ekwiwalentu pieniężnego za niewykorzystany czas wolny od służby - oddala skargę -

Uzasadnienie

Decyzją nr [...] z [...] listopada 2014 r. Komendant Główny Straży Granicznej, na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 K.p.a. i art. 23 ust. 1 w związku z art, 26 pkt 1 ustawy z dnia 22 kwietnia 2005 r. o zmianie ustawy o Straży Granicznej oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. Nr 90, poz. 757), po rozpatrzeniu odwołania B.K. (dalej jako skarżący) z [...] września 2014 r. od decyzji Komendanta N. nr [...] z [...] września 2014 r. o odmowie wypłaty ekwiwalentu pieniężnego za niewykorzystany czas wolny od służby, utrzymał zaskarżoną decyzję w mocy.

Do wydania powyższej decyzji doszło w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych sprawy.

Rozkazem personalnym nr [...]Komendanta Głównego Straży Granicznej z [...] czerwca 2014 r. skarżący został zwolniony ze służby z dniem [...] lipca 2014 r. W dniu zwolnienia otrzymał ekwiwalent pieniężny za 12 dni urlopu wypoczynkowego niewykorzystanych przed zwolnieniem. Wnioskiem z 14 lipca 2014 r. zwrócił do Komendanta N. o rozliczenie wypracowanych w latach 1994-2000 nadgodzin. Organ wskazaną na wstępie decyzją odmówił wypłaty ekwiwalentu za 1508 godzin ponadnormatywnego czasu służby w latach 1994-2000. W uzasadnieniu decyzji organ potwierdził, że z posiadanej dokumentacji wynika, iż skarżący w latach 1994-2000 wypracował 1508 nadgodzin niezrekompensowanych w formie czasu wolnego od służby i powołał art. 118 ust. 1 pkt 2 ustawy o Straży Granicznej z dnia 12 października 1990 r. oraz § 4 pkt 2 rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 16 września 2005 r. w sprawie ekwiwalentów pieniężnych za niewykorzystane przez funkcjonariusza Straży Granicznej urlopy i czas wolny od służby (Dz. U. Nr 186, poz., 1560) stwierdzając, iż w świetle powołanych przepisów obliczenie i wypłatę ekwiwalentu pieniężnego za niewykorzystany czas wolny od służby stosuje się od 24 sierpnia 2005 r.