Wyrok WSA w Warszawie z dnia 20 października 2015 r., sygn. VII SA/Wa 215/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Izabela Ostrowska, , Sędzia WSA Maria Tarnowska, Sędzia WSA Joanna Gierak - Podsiadły (spr.), Protokolant starszy referent Anna Tomaszek, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 20 października 2015 r. sprawy ze skargi M. O. i M. H. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] listopada 2014 r. nr [...] w przedmiocie udzielenia pozwolenia na użytkowanie I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu pierwszej instancji; II. zasądza od [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego solidarnie na rzecz M. O. i M. H. kwotę 500 (pięćset) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi M. O. i M. H. jest decyzja [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] listopada 2014 r. nr [...], utrzymująca w mocy decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w [...] z dnia [...] października 2014 r. nr [...], mocą której organ udzielił M. O. pozwolenia na użytkowanie ganku dobudowanego do budynku mieszkalnego na terenie działki nr ew. [...] z obrębu [...] położonej przy ul. [...] w [...]. Jako podstawę materialnoprawną decyzji organ powiatowy podał art. 42 ust. 3 i art. 54 ust. 1 ustawy z dnia 24 października 1974 r. Prawo budowlane (Dz. U. Nr 38, poz. 229 ze zm.), w zw. z art. 103 ust. 2 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz. U. z 2013 r., poz. 1409).

W uzasadnieniu zaskarżonej decyzji organ odwoławczy wskazał, iż w związku z pismem M. O. i M. H. dotyczącym samowolnie wybudowanej przybudówki do budynku mieszkalnego na terenie działki przy ul. [...] w [...] , pracownicy PINB w [...] w dniu [...] stycznia 2011 r. przeprowadzili oględziny na terenie ww. nieruchomości. W trakcie oględzin ustalono, że do istniejącego budynku został dobudowany ganek o wymiarach ok. 2,8 m x 3,0 m. Organ powiatowy postanowieniem z dnia [...] czerwca 2011 r. nakazał M. O. przedstawienie powykonawczej inwentaryzacji budowlanej przedmiotowego ganku, zawierającej w szczególności: plan sytuacyjny nieruchomości z domiarami ganku od granic działki wykonany na aktualnej mapie zasadniczej do celów projektowych, wypis i wyrys z obowiązującego miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, bądź w przypadku braku tego planu, ostateczną decyzję o warunkach zabudowy, opinię w przedmiocie zgodności lokalizacji ganku z warunkami technicznymi obowiązującymi w czasie budowy, ocenę stanu technicznego ganku z opinią dotyczącą zgodności lokalizacji obiektu z obowiązującymi warunkami technicznymi. Powyższy obowiązek inwestor wypełnił składając wymaganą dokumentację przy piśmie z dnia 10 października 2011 r.