Orzeczenie
Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 13 października 2015 r., sygn. II SA/Po 666/15
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Tomasz Świstak (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Barbara Drzazga Sędzia WSA Danuta Rzyminiak - Owczarczak Protokolant St. sekretarz sąd. Katarzyna Fornalik po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 13 października 2015 r. sprawy ze skargi L. K. i Ł.K. na decyzję Wielkopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] 2015 r. Nr [...] w przedmiocie odstąpienia od nałożenia obowiązku wykonania określonych czynności lub robót budowlanych I. uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego dla powiatu p. z dnia [...] 2015r. nr [...], II. zasądza od Wielkopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego na rzecz skarżących kwotę 757zł (siedemset pięćdziesiąt siedem złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.
Uzasadnienie
Decyzją z dnia [...] 2013 r., nr [...] , znak [...] Starosta P. udzielił na rzecz inwestora - "A" Sp. jawna w P. pozwolenia na budowę oraz zatwierdził projekt budowlany budynku usługowego (restauracji) zlokalizowanego na działce nr ew. [...] w B., Gm. T. , rejon ul. S..
Decyzja powyższa stała się ostateczna z dniem 2 września 2013 r. wobec umorzenia przez Wojewodę Wielkopolskiego decyzją z tej samej daty, nr [...] postępowania odwoławczego prowadzonego w następstwie zaskarżenia jej przez L. i Ł. K.. Umarzając postępowanie odwoławcze Wojewoda wskazał, że inwestycja na działce nr [...] stanowiącej własność inwestora pozostaje bez wpływu na nieruchomości sąsiednie i co za tym idzie wnoszący odwołanie nie są stronami postępowania w rozumieniu art. 28 K.p.a. w zw. z art. 28 ust. 2 Prawa budowlanego.
Po uzyskaniu przez decyzję z dnia 18 czerwca 2013 r. udzielającą pozwolenia na budowę przymiotu ostateczności inwestor zrealizował objęte nią zamierzenie inwestycyjne. Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego dla powiatu P. (dalej: "Inspektor Powiatowy") decyzją z dnia 29 maja 2014 r. udzielił pozwolenia na użytkowanie budynku usługowego - restauracji kat. XVII, zlokalizowanego na działce ewid. Nr [...] przy ul. S. 24a w B., gm. T., wskazując iż powyższa inwestycja została zrealizowana w oparciu o decyzję Starosty P. o pozwoleniu na budowę z dnia [...] 2013 r., nr [...] .