Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 21 października 2015 r., sygn. IV SA/Po 466/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Maciej Busz Sędziowie WSA Izabela Bąk-Marciniak (spr.) WSA Anna Jarosz Protokolant st.sekr.sąd. Agata Tyll-Szeligowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 21 października 2015 r. sprawy ze skargi M. O. na decyzję Dowódcy Jednostki Wojskowej nr [...] w P. z dnia [...] kwietnia 2015 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania odszkodowania z tytułu poniesionej szkody w związku z niewydaniem w terminie świadectwa służby uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Dowódcy Jednostki Wojskowej [...] z dnia [...] lutego 2015 r. nr [...]

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi wniesionej przez M. O. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego jest decyzja nr [...] Dowódcy Jednostki Wojskowej [...] z dnia [...] kwietnia 2015 r., utrzymująca w mocy decyzję nr [...] Dowódcy Jednostki Wojskowej Nr [...]z dnia [...] lutego 2015r., wydaną z powołaniem się na przepisy art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego, art. 123 ust. 3 ustawy z dnia 11 września 2003 r. o służbie wojskowej żołnierzy zawodowych (DZ.U. z 2014r., poz.1414 z późn. zm.) oraz § 4 ust.1 i § 8 rozporządzenia Ministra Obrony Narodowej z dnia 16 czerwca 2014 r. w sprawie świadectw służby żołnierzy zawodowych (Dz. U. z 2014r., poz.895) w przedmiocie odmowy przyznania odszkodowania z tytułu poniesionej szkody w związku z niewydaniem w terminie świadectwa służby.

W uzasadnieniu organ I instancji wskazał, iż M. O. został zwolniony z zawodowej służby wojskowej w dniu [...]stycznia 2013r. Wszelkie dokumenty związane ze zwolnieniem zostały mu doręczone pismem nr [...] z dnia [...] kwietnia 2013r. W dniu [...]września 2014r. M. O.wystąpił do Dowódcy Jednostki Wojskowej [...]z wnioskiem o przyznanie odszkodowania z tytułu niewydania w terminie świadectwa służby. W odpowiedzi na wniosek Dowódca Jednostki Woskowej [...] wystąpił o wskazanie okoliczności udowadniających poniesienie szkody z powodu niewydania w terminie świadectwa służby, związku przyczynowego między niewydaniem świadectwa służby w terminie a powstałą szkodą oraz wskazanie innych okoliczności uprawdopodabniających fakt, iż mimo posiadania odpowiednich kwalifikacji zawodowych oraz podejmowania konkretnych starań, nie mógł on uzyskać nowego zatrudnienia na skutek nieterminowego wydania świadectwa służby. W odpowiedzi M.O. wskazał, iż w związku z niewydaniem w terminie świadectwa służby, nie mógł od podjąć zatrudnienia w firmie C., dołączając zaświadczenie z tej firmy, że w lutym 2013r. zgłosił się jako kandydat do zatrudnienia i nie został przyjęty do pracy z uwagi na brak świadectwa służby. Dodatkowo wskazał, iż Wojskowe Biuro Emerytalne nie mogło naliczyć mu wysokości świadczenia emerytalnego, wydać legitymacji emeryta, czy też zgłosić do systemu NFZ.