Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 29 października 2015 r., sygn. II SA/Ol 744/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Hanna Raszkowska Sędziowie sędzia WSA Beata Jezielska sędzia WSA Katarzyna Matczak (spr.) Protokolant referent Marta Kudła po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 29 października 2015 r. sprawy ze skargi P. P. na decyzję Komendanta Wojewódzkiego Państwowej Straży Pożarnej z dnia "[...]", nr "[...]" w przedmiocie dodatku służbowego I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz utrzymaną nią w mocy decyzję organu I instancji z dnia "[...]", nr "[...]" oraz umarza postępowanie administracyjne w tej sprawie; II. zasądza od Komendanta Wojewódzkiego Państwowej Straży Pożarnej na rzecz skarżącego kwotę 257 zł (słownie: dwieście pięćdziesiąt siedem złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] Komendant Główny Państwowej Straży Pożarnej, po rozpatrzeniu odwołania mł. bryg. P.P, uchylił decyzję Komendanta Wojewódzkiego Państwowej Straży Pożarnej z dnia [...] w sprawie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji Komendanta Miejskiego Państwowej Straży Pożarnej z dnia [...] i stwierdził nieważność decyzji Komendanta Miejskiego Państwowej Straży Pożarnej z dnia [...] ustalającej mł. bryg. P.P. dodatek służbowy w wysokości 1050 zł. W uzasadnieniu wskazano, że decyzja z dnia [...], będąca decyzją uznaniową, nie zawierała prawidłowego uzasadnienia faktycznego i prawnego, nie wskazano w niej konkretnych powodów oraz motywów zmiany skarżącemu wysokości dodatku służbowego.

Następnie decyzją z dnia [...] Komendant Miejski Państwowej Straży Pożarnej (dalej jako: Komendant Miejski) ustalił z dniem 1 maja 2011 r. mł. bryg. P.P. dodatek służbowy w wysokości 1050 zł. Podstawę rozstrzygnięcia stanowił art. 13 ust. 6 pkt 1, art. 87 ust. 1 pkt 2, art. 91 ust. 1 ustawy z dnia 24 sierpnia 1991 r. o Państwowej Straży Pożarnej (t.j. Dz.U. z 2013 r., poz. 1340) zwanej dalej: u.p.s.p. oraz § 5 rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 27 lutego 2008 r. w sprawie uposażenia strażaków Państwowej Straży Pożarnej (Dz.U. Nr 37, poz. 212 ze zm.) zwanego dalej: rozporządzeniem z dnia 27 lutego 2008 r.