Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 1 października 2015 r., sygn. II SAB/Ol 42/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marzenna Glabas Sędziowie Sędzia WSA Ewa Osipuk Sędzia WSA Adam Matuszak (spr.) Protokolant Specjalista Małgorzata Krajewska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 1 października 2015 r. sprawy ze skargi J. C. na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w sprawie samowoli budowlanej I. zobowiązuje Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego do zakończenia sprawy wszczętej z urzędu dnia "[...]" - w terminie 3 miesięcy od zwrotu akt organowi; II. stwierdza, że przewlekłe prowadzenie postępowania miało miejsce z rażącym naruszeniem prawa; III. wymierza organowi grzywnę w wysokości 500 zł (pięćset złotych); IV. zasądza od Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego na rzecz skarżącego kwotę 357 zł (trzysta pięćdziesiąt siedem złotych), tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Z przekazanych Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Olsztynie akt sprawy wynika, że pismem z dnia 8 czerwca 2011 r. Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w "[...]" (zwany dalej: PINB) zawiadomił o wszczęciu postępowania administracyjnego w sprawie robót budowlanych na drodze gruntowej (wewnętrznej) położonej na działkach: nr "[...]" obręb "[...]’, nr "[...]" obręb "[...]", nr "[...]" obręb "[...]".

W toku postępowania wyjaśniającego organ nadzoru budowlanego wydał postanowienie z dnia "[...]", w trybie art. 81c ust. 2 w związku z art. 51 i art. 83 ust. 1 ustawy Prawo budowlane, nakładając na Gminę "[...]" i Nadleśnictwo "[...]" - właścicieli działek: nr "[...]" obręb "[...]" i nr "[...]" obręb "[...]" (Gmina "[...]") nr "[...]" i "[...]" obręb "[...]" (Nadleśnictwo "[...]") obowiązek dostarczenia w terminie 30 dni opinii technicznej wykonanych na wskazanych działkach robót budowlanych, opisującej zakres i sposób wykonania robót, opis użytych materiałów oraz oceniającej wykonane roboty pod względem ochrony środowiska.