Wyrok WSA w Łodzi z dnia 16 października 2015 r., sygn. II SAB/Łd 119/15

Dnia 16 października 2015 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Barbara Rymaszewska Sędziowie Sędzia WSA Czesława Nowak-Kolczyńska (spr.) Sędzia WSA Renata Kubot-Szustowska Protokolant Starszy sekretarz sądowy Anna Kośka po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 16 października 2015 roku sprawy ze skargi M. C. na bezczynność Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł. w przedmiocie zmiany sposobu użytkowania obiektu budowlanego 1) zobowiązuje Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł. do załatwienia wniosku M. C. z dnia 29 lipca 2013 roku w zakresie "przekształcenia budynku z pawilonu handlowego na budynek mieszkalny usytuowanego w Ł. przy ulicy A 40" w terminie 30 dni od dnia uprawomocnienia się niniejszego wyroku; 2) oddala skargę w pozostałej części; 3) stwierdza, że bezczynność organu miała miejsce z rażącym naruszeniem prawa; 4) wymierza Powiatowemu Inspektorowi Nadzoru Budowlanego w Ł. grzywnę w wysokości 500 (pięćset) złotych; 5) zasądza od Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł. na rzecz skarżącego M. C. kwotę 100 (sto) złotych, tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego. LS

Uzasadnienie

M. C. wniósł skargę na bezczynność Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł. domagając się zobowiązania organu do wykonania odpowiedniej czynności administracyjnej w terminie czternastu dni od daty doręczenia akt organowi oraz zobowiązania do ukarania dyscyplinarnego pracownika winnego niezałatwienia sprawy w terminie.

W motywach skargi jej autor wyjaśnił, iż pismem z dnia 29 lipca 2013 roku skierował do Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego wniosek o wskazanie na jakiej podstawie - bez zgody drugiego współwłaściciela i bez projektu budowlanego - zostało dokonane przekształcenie budynku z handlowego na mieszkalny. Następnie pismem z dnia 4 maja 2015 roku, na podstawie art. 37 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 roku - Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jedn. Dz. U. z 2013 roku, poz. 267 ze zm., dalej jako: "k.p.a."), skarżący skierował do organu wezwanie do usunięcia naruszenia prawa.