Wyrok WSA w Gorzowie Wlkp. z dnia 7 października 2015 r., sygn. II SA/Go 434/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marek Szumilas Sędziowie Sędzia WSA Adam Jutrzenka-Trzebiatowski (spr.) Sędzia WSA Grażyna Staniszewska Protokolant sekr. sąd. Stanisława Maciejewska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 7 października 2015 r. sprawy ze skargi R.M. na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] r. , nr [...] w przedmiocie przyznania płatności rolnośrodowiskowej w pomniejszonej wysokości oddala skargę.

Uzasadnienie

W dniu 10 maja 2013r. R.M. złożył w Biurze Powiatowym Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa (zwanym dalej BP ARiMR) wniosek o przyznanie płatności rolnośrodowiskowej (zwanej dalej płatnością PRŚ) na rok 2013. Wniosek obejmował: 1) Pakiet 2. Rolnictwo ekologiczne; Wariant 2.3 Trwałe użytki zielone, dla których zakończono okres przestawiania - powierzchnia 22,80 ha; 2) Pakiet 3. Ekstensywne trwałe użytki zielone; Wariant 3.1. 2 Ekstensywna gospodarka na łąkach i pastwiskach na obszarach Natura 2000 - powierzchnia 3,55 ha; 3) Pakiet 5. Ochrona zagrożonych gatunków ptaków i siedlisk przyrodniczych na obszarach Natura 2000; Wariant 5.1 - ochrona siedlisk lęgowych ptaków Natura 2000 - powierzchnia 19,25 ha. Wnioskodawca zadeklarował do płatności działki rolne A (działki nr ewid.: [...]), B (działki nr ewid.: [...]), C (działki nr ewid. [...]), D (działki nr ewid. [...]), E (działki nr ewid.: [...]), F (działka nr ewid. [...]), G (działka nr ewid. [...]), H (działka nr ewid. [...]), I (działka nr ewid. [...]) o łącznej powierzchni - 23,16 ha.

W dniu [...] grudnia 2013 r. przeprowadzona została w gospodarstwie rolnym wnioskodawcy kontrola przez upoważnionych pracowników Biura Kontroli na Miejscu Oddziału Regionalnego ARiMR (poprzedzona zawiadomieniem telefonicznym wnioskodawcy w dniu 24 grudnia 2013 r.), która obejmowała m.in. kwalifikowalność powierzchni działek rolnych zadeklarowanych do płatności. Kontrola przeprowadzona została przy udziale R.M., który nie zgłosił do protokołu z kontroli żadnych uwag. W wyniku kontroli zastosowano następujące kody nieprawidłowości: