Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 27 października 2015 r., sygn. I SA/Gd 916/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Joanna Zdzienicka-Wiśniewska, Sędziowie Sędzia WSA Marek Kraus, Sędzia NSA Alicja Stępień (spr.), Protokolant Starszy Sekretarz Sądowy Agnieszka Zalewska, po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 27 października 2015 r. sprawy ze skargi A Sp. z o.o. z siedzibą w W. na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia 31 marca 2015 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej z tytułu urządzania gier na automatach poza kasynem oddala skargę.

Uzasadnienie

Na podstawie art. 36 ust. 4 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o Służbie Celnej (Dz. U. Nr 168, poz. 1323 z późn. zm.) funkcjonariusze Urzędu Celnego przeprowadzili w dniu 21.05.2014r. kontrolę przestrzegania przepisów regulujących urządzanie i prowadzenie gier hazardowych, o której mowa w art. 30 ust. 2 pkt 3 ustawy o Służbie Celnej.

Kontrolujący ustalili, że w lokalu "A" we W. przy ul. N., urządzane był gry na automacie "B" o nr fabrycznym [...]. Automat w trakcie kontroli był włączony i gotowy do gry. Ponadto automat nie posiadał oznaczeń, brak tabliczek znamionowych, brak numeru decyzji, numeru rejestracji, brak poświadczenia rejestracji GL-1. Biorąc pod uwagę powyższe przeprowadzono grę testową, w trakcie której w drodze eksperymentu i odtworzenia możliwości gry, która wykazała, że gry urządzane na tym automacie mają charakter komercyjny (udział w grze jest odpłatny), zawierają element losowości (umiejętności gracza nie mają wpływu na przebieg gier) i prowadzone są o wygrane pieniężne.

Tym samym stwierdzono, że przedmiotowy automat wyczerpuje definicję automatu do gier, zamieszczoną w art. 2 ust. 3 ustawy o grach hazardowych.

Urządzającym gry okazała się "C" Sp. z o. o. z siedzibą w W., nie posiadająca koncesji na prowadzenie kasyna gry wymaganego na podstawie art. 6 ust. 1 ustawy o grach hazardowych.

Z informacji znanych organowi z urzędu wynikało, że Spółka "C" Sp. z o.o. nie posiada, i nie posiadała wcześniej, w szczególności w dniu 21 maja 2014 r. koncesji na prowadzenie kasyna gry, ani zezwolenia na urządzanie gier na automatach w salonach gier lub na automatach o niskich wygranych, w rozumieniu art. 129 ust. 1 ustawy o grach hazardowych.