Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 30 września 2015 r., sygn. III SA/Po 762/15

Dnia 30 września 2015 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Beata Sokołowska Sędziowie WSA Mirella Ławniczak WSA Marek Sachajko (spr) Protokolant: st. sekr. sąd. Katarzyna Skrocka - Nerka po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 30 września 2015 roku przy udziale sprawy ze skargi A. Sp. z o.o. sp. k. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Poznaniu z dnia [...] stycznia 2013 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za naruszenie przepisów ustawy o transporcie drogowym oddala skargę

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] października 2012 r., Naczelnik Urzędu Celnego w Pile, działając na podstawie art. 104 K.p.a., art. 92a, art 93 ust. 1 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (t.j. Dz. U. z 2007 r., Nr 125 z późn. zm.) , a także art. 6 ust. 1, art. 7 i art. 8 ust. 1-4 rozporządzenia nr 561/2006 z 15 marca 2006 r. w sprawie harmonizacji niektórych przepisów socjalnych odnoszących się do transportu drogowego oraz zmieniające rozporządzenia Rady (EWG) nr 3821/85 i (WE) 2135/98, jak również uchylające rozporządzenie Rady (EWG) nr 3820 (Dz. Urz. WE L 102 z dnia 11 kwietnia 2006 r. z późn. zm.), a także zgodnie z ustaleniami protokołu kontroli Nr [...] z dnia [...] października 2011 r., nałożył na spółkę A. Sp. z o.o. Sp.k., zwaną dalej: "A.", karę pieniężną w wysokości [...] zł (słownie: [...] złotych) z tytułu: (1) przekroczenia maksymalnego dziennego czasu prowadzenia pojazdu - o czas powyżej 15 minut do jednej godziny ([...] x 100 zł); (2) skrócenia dziennego czasu odpoczynku: - o czas powyżej 15 minut do jednej godziny ([...] x 100 zł), - za każdą następną rozpoczętą godzinę ([...] x 200 zł).

Uzasadniając podjęte rozstrzygnięcie organ I instancji wskazał, że w dniu [...] października 2011 r., na drodze krajowej nr 11, w miejscowości Piła, funkcjonariusze Wydziału Zwalczania Przestępczości Izby Celnej w Poznaniu - Referat Grupa Mobilna nr 2 w Pile, zatrzymali do kontroli ciągnik samochodowy marki [...] o numerze rejestracyjnym [...] wraz z naczepą ciężarową marki [...] o numerze rejestracyjnym [...] - zestaw pojazdów zarejestrowany na spółkę A., o łącznej dopuszczalnej masie całkowitej powyżej 3.500,00 kg. Kontrolowany okazał do kontroli wypis nr [...] z licencji nr [...] na wykonywanie krajowego transportu drogowego rzeczy. W pojeździe zamontowany był tachograf analogowy. Podczas kontroli przeanalizowano czas pracy kierowcy, odebranie przez niego okresów odpoczynku i przerw za okres od dnia [...] września 2011 r. do dnia [...] października 2011 r. Analiza danych zawartych na okazanych wykresówkach wykazała, że w dniach: [...] października 2011 r. skrócił dzienny czas odpoczynku o 2 godziny i 30 minut. Kierowca rozpoczął kolejny okres jazdy dziennej o godz. 18:50 dnia [...] października 2011 r. W ciągu 24 godzin (tj. do godz. 18:50 dnia [...] października 2011 r.) zobowiązany był do odebrania prawidłowego odpoczynku minimum dziewięciogodzinnego. W okresie tym odebrał natomiast 6 godzin i 30 minut nieprzerwanego odpoczynku, tj. od godziny 12:20 do godziny 18:50 dnia [...] października 2011 r. Kierowca podczas kontroli nie okazał dokumentu uzasadniającego odstąpienie od przestrzegania wymaganych odpoczynków.