Wyrok WSA w Warszawie z dnia 31 sierpnia 2015 r., sygn. III SA/Wa 3926/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodnicząca sędzia WSA Aneta Trochim-Tuchorska, Sędziowie sędzia WSA Maciej Kurasz (sprawozdawca), sędzia WSA Jolanta Sokołowska, Protokolant starszy referent Iwona Choińska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 31 sierpnia 2015 r. sprawy ze skargi Z. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] października 2014 r. nr [...] w przedmiocie określenia wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi za miesiące od lipca 2013 r. do lipca 2014 r. oddala skargę

Uzasadnienie

1. Z przedłożonych Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie akt sprawy wynikało, że Burmistrz Miasta i Gminy M. pismem z dnia 20 czerwca 2014 r. wezwał Z. K. (dalej jako "Strona" lub "Skarżący") do złożenia deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi z nieruchomości położonej w miejscowości W. [...]; [...] M.

2. Skarżący pismem z dnia 26 czerwca 2014 r. złożył wyjaśnienia, iż nie stać go na ponoszenie opłat związanych z usuwaniem śmieci, w związku z czym, nie ma potrzeby korzystania z usług żadnej firmy. Zwrócił uwagę, że segreguje śmieci, nie kupuje żadnych produktów plastikowych, a wszystko co nie nadaje się do powtórnego wykorzystania oddaje do punktu skupu surowców wtórnych lub bezpłatnie oddaje różnym firmom. Strona nie załączyła deklaracji do której została wezwana.

3. Burmistrz Miasta i Gminy M. w związku z powyższym postanowieniem z dnia [...] lipca 2014 r. wszczął z urzędu postępowanie w sprawie określenia wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi z nieruchomości położonej w miejscowości W. [...].

4. Organ pierwszej instancji po przeprowadzeniu postępowania decyzją z dnia [...] sierpnia 2014 r. określił Skarżącemu wysokość opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi z nieruchomości położonej w miejscowości W. [...], gm. M. oznaczonej ewidencyjnie jako działka nr [...] za okres od 1 lipca 2013 r. do 31 lipca 2014 r. w wysokości 8 zł miesięcznie od osoby, tj. łącznie 208 zł. W uzasadnieniu rozstrzygnięcia podniósł, że Strona jest właścicielem nieruchomości położonej w miejscowości W. [...], oznaczonej w ewidencji gruntów jako działka nr 123/2, zabudowanej budynkiem, mieszkalnym jednorodzinnym. W związku z powyższym jako właściciel nieruchomości, zgodnie z uchwałą Rady Miejskiej w M. z dnia 30 stycznia 2013 r., zobowiązany był do złożenia - do dnia 15 kwietnia 2013 r. - deklaracji w sprawie opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi. Skarżący do dnia wydania decyzji nie wypełnił nałożonego na niego obowiązku. Ponadto organ zwracając uwagę, że w toku postępowania ustalono, że nieruchomość zamieszkują 2 osoby: Skarżący oraz jego żona, wskazał, iż opłata za dwie osoby wynosi 16 zł miesięcznie (2 x 8 zł). W związku z powyższym za okres od 1 lipca 2013 r. do 31 lipca 2014 r. ustalił opłatę za gospodarowanie odpadami komunalnymi w wysokości 208 zł.